ВВЕДЕНИЕ 3

1. Основные принципы создания и функционирования свободных экономических зон 5

1.1. Цели и принципы создания и функционирования свободных экономических зон как одной из форм реализации экономической политики государства 5

1.2. Основные типы свободных экономических зон 9

2. Исторические аспекты создания свободных экономических зон в России и механизм их функционирования 18

2.1. Исторические аспекты создания свободных экономических зон в России 18

2.2. Условия создания СЭЗ 25

2.3. Механизм функционирования СЭЗ 28

3. Характеристика СЭЗ, формируемых на территории России 35

3.1. Цели создания СЭЗ в России и основные направления их деятельности 35

3.2. Проблемы развития СЭЗ в РФ 44

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 51

ЛИТЕРАТУРА 54

ПРИЛОЖЕНИЕ 60

ВВЕДЕНИЕ

Сегодня СЭЗ рассматриваются Россией как один из инструментов достижения открытости национальной экономики миру и стимулирования международного экономического сотрудничества. К целям, которые государство ставит при создании СЭЗ, относятся решения проблем занятости и формирования новых рабочих мест; активизация внешней торговли; стимулирование притока иностранных инвестиций; активизация обмена знаниями и технологиями, то есть достижение нового качества экономики; расширение экспортной базы и т. п. Одновременно формирование специальных (свободных) экономических зон может рассматриваться в Российской Федерации как средство решения проблем депрессивных старопромышленных или слабозаселенных районов с низким уровнем экономического развития.

Актуальность исследуемой темы обосновывается необходимостью всемерного развития в нашей стране новых рыночных форм территориальной организации свободного предпринимательства, международных связей, участия регионов в территориальном разделении труда, чему призваны способствовать существующие и перспективные свободные экономические зоны

Цель работы – установить проблемы формирования и развития свободных экономических зон в РФ как одной из форм реализации экономической политики государства. Указанная цель предполагает решение следующих основных задач:

• изучение целей и принципов создания и функционирования свободных экономических зон;

• рассмотрение основных типов СЭЗ;

• изучение условий создания и механизма функционирования СЭЗ;

• изучение современного состояния и выявление проблем развития отечественных СЭЗ.

Объектом исследования в данной работе являются свободные экономические зоны Российской Федерации.

Предметом исследования являются правовые и организационные основы функционирования СЭЗ на территории России.

ЛИТЕРАТУРА

1. Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2005 г. N116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».

2. Конституция Российской Федерации от 12.12.93 г.

3. Закон РСФСР от 4.07.91 г. N 1545-1 «Об иностранных инвестициях в РСФСР».

4. Закон РСФСР от 10.10.91 г. №1734-1 «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР».

5. Закон РФ от 22.12.92 г. №2118-1«Об основах налоговой системы в Российской Федерации».

6. Закон РФ от 21.05.93 г. №5003-1 «О таможенном тарифе».

7. Закон РФ от 27.12.91 г. №2116-1 «О налоге на прибыль предприятий и организаций».

8. Закон РФ от 9.10.92 г. №3615-1 «О валютном регулировании и валютном контроле».

9. Федеральный закон от 13.03.95 г. №31-ФЗ «О некоторых вопросах предоставления льгот участникам внешнеэкономической деятельности».

10. Федеральный закон №13-ФЗ от 22.01.96 г. «Об Особой экономической зоне в Калининградской области».

11. Федеральный закон от 13.03.95 №31-ФЗ «О некоторых вопросах предоставления льгот участникам внешнеэкономической деятельности».

12. Федеральный закон от 01.02.95 г. №11-ФЗ «О финансировании государственных расходов из федерального бюджета в 1 квартале 1995 г.».

13. Проект Федерального закона (Одобрен Советом Федерации 28.05.00 г. постановлением №180-СФ) «О свободных экономических зонах».

14. Закон города Москвы от 12.05.99 г. № 30 «О территориальной единице с особым статусом «Московский международный деловой центр «Москва – Сити».

15. Закон города Москвы от 12.06.00 г. № 25 «О статусе территориальной единицы с особым статусом «Юго-Западный научно-производственный центр».

16. Закон города Москвы от 10.03.99 г. №13 «О территориальных единицах с особым статусом в городе Москве».

17. Закон г. Санкт-Петербурга от 8.05.96 г. № 52-17 «О зоне экономического развития в Санкт-Петербурге».

18. Закон Калининградской области от 9.10.97 г. №11-47 «О локальных свободных экономических зонах в Калининградской области».

19. Закон Республики Татарстан от 22.04.98 г. № 1569 «О свободной экономической зоне «Алабуга».

20. Указ Президента РСФСР от 15.11.91 г. N 213 «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР».

21. Указ Президента РФ от 4.06.92 г. N 548 «О некоторых мерах по развитию свободных экономических зон (СЭЗ) на территории Российской Федерации».

22. Указ Президента РФ от 10.12.92 г. N 1572 «О создании зоны свободной торговли «Шереметьево».

23. Указ Президента РФ от 3.06.93 г. N 847 «О свободных таможенных зонах «Московский Франко-Порт» и «Франко-Порт Терминал».

24. Указ Президента РФ от 27.09.93 г. N 1466 «О совершенствовании работы с иностранными инвестициями».

25. Указ Президента РФ от 07.12.93 г. N 2117 «О Калининградской области».

26. Указ Президента РФ от 6.03.95 г. N 244 «О признании утратившими силу и об отмене решений Президента РФ в части предоставления таможенных льгот».

27. Указ Президента РФ от 9.03.96 г. №345 «О некоторых мерах по стимулированию инвестиционной деятельности в СЭЗ «Находка».

28. Постановление ВС РСФСР от 14.07.90 г. N 106-1 «О создании зон свободного предпринимательства».

29. Постановление ВС РСФСР от 13.09.90 г. N 165-1 «О создании зон свободного предпринимательства».

30. Постановление ВС РСФСР ОТ 24.10.90 г. «О создании в Приморском крае в районе г. Находка свободной экономической зоны».

31. Постановление ВС РФ от 7 июля 1993 г. N 5343-1 «О внесении дополнений в постановление ВС РФ «О введении в действие закона Российской Федерации «О таможенном тарифе».

32. Постановление Правительства РФ от 08.09.94 г. N 1033 «О некоторых мерах по развитию СЭЗ «Находка».

33. Постановление Правительства РФ от 19.06.94 г. N 740 «О зоне экономического благоприятствования на территории Ингушской Республики».

34. Постановление Правительства РФ от 29.12.94 г. N 1430 «Об особой экономической зоне в границах особо охраняемого эколого-курортного региона - Кавказских Минеральных Вод».

35. Постановление Правительства РФ от 29.09.94 г. №1108 “Об активизации работы по привлечению иностранных инвестиций в экономику РФ”.

36. Постановление Правительства РФ от 29.09.97 № 1259 «О Федеральной целевой программе развития Особой экономической зоны в Калининградской области на 1998 – 2005 годы».

37. Постановление Московской городской думы от 3.12.97 г. № 88 «О создании территориально-промышленной зоны с особым статусом на базе предприятий электронной промышленности города Зеленограда (Особой зоны)».

38. Постановление Правительства Москвы от 9.05.98 г. № 445 «Об образовании в Северо-Восточном административном округе территориальной единицы с особым статусом с включением в ее границы Всероссийского выставочного центра и дальнейшем развитии выставочного центра».

39. Положение о свободной экономической зоне в районе г. Находки Приморского края. Утверждено постановлением СМ РСФСР от 23.11.90 г. N 540.

40. Положение о свободной экономической зоне в Калининградской области (СЭЗ «Янтарь»). Утверждено постановлением СМ РСФСР от 25.09.91 г. N 497.

41. Распоряжение мэра Москвы от 10.04.96 г. № 193-рм «О создании территориальной единицы с особым статусом в Центральном административном округе Москвы».

42. Распоряжение мэра Санкт-Петербурга от 18.02.92 г. № 191-р «О создании на территории Санкт-Петербурга свободных торговых-таможенных зон и иных субзон».

43. Решение малого Совета Санкт-Петербургского горсовета от 16.05.93 г. № 223 «О создании свободной таможенной зоны «Канонерская».

44. Распоряжение Администрации Нижегородской области от 30.10.97 г. № 1609-р «О порядке разработки программы развития свободных экономических зон в Нижегородской области».

45. Письмо Госналогслужбы РФ от 29.06.93 N НП-4-06/93н, Минфина РФ от 25.06.93 N 04-06-01 «О налогообложении предприятий, расположенных в свободных экономических зонах».

46. Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова Н.Я. Основы региональной экономики, учеб. пособие. Москва.. Ростов н/Д: 2000.

47. Вардуль Н. Приморская находка. //Коммерсантъ.-2000.- N 10.-С.46-47.

48. Васильев Л. СЭЗ: мифы и действительность/Л.Васильев//Биржевые ведомости.- 2000.- N 1-2.-С.8.

49. Галиев А., Привалов А. Что ж там встает на Востоке? //Коммерсантъ.-2000.- N 28.-С.40-45.

50. Глуховский М. СЭЗ «Находка»: иллюзии и реальность //Деловые люди.-1998.- N 3.-С.53-54.

51. Данько Т.П., Округ З.М.. Свободные экономические зоны в мировом хозяйстве: Учеб.пособие //Российская экономическая академия им. Г.В.Плеханова. М.: Инфра-М, 1998. – 168 с.

52. Данько Т.П., Окрут З.М. Свободные экономические зоны: Учеб.пособие.-М:ЮНИТИ,2000.-328 с.

53. Елисеев А. Особая экономическая зона в Калининградской области/А.Елисеев// Международный бизнес России.-1999.- N 5.-С.14-17.

54. Законодательство и экономика: Сб. нормат. актов и документов/Под общ.ред. Г.З. Иванова.-М: Московский издательский дом, 1999г, -485 с.

55. Казаков И., Родионов А. СЭЗ "Находка" как центр вовлечения предприятий Приморья в международное разделение труда /Обзор.//Внешняя торговля, 1995.

56. Капустин А. Рекомендации по созданию СЭЗ в России. //БИКИ.- 2000.- N 39 (7465).-С.2.

57. Капустин А. Свободные экономические зоны: мифы и реальность. //Экономика предприятия.- 2000.- № 2.- С.27

58. Ларина Н.Н., Кисельников А.А. Региональная политика в странах рыночной экономики: Учеб. пособие для ВУЗов. -М:Наука, 1998.- 259 с.

59. Лемешко М. Свободные зоны не свободны от кризиса. //Деловые люди.-1999.- N 3.-C.44-46.

60. Морозова Т. Региональная экономика:Учеб.пособие для ВУЗов.-М:Банки и биржи: ЮНИТИ, 1999.-283 с.

61. Мухина Т. На зоне свобода особая. //Эксперт.- 1998.- № 20 (137).-С.43-47.

62. Носков И.Н. «Настоящие» российские свободные экономические зоны (Калининград, Находка, Калмыкия): Учеб. пособие.- М:Наука,2000.-208 с.

63. Петровский Н. Новые московские «оффшоры». //Налоги и бизнес.-2000.- № 29 (68).- С.29-31.

64. Региональная экономика: учеб. пособие для вузов / Т.Г. Морозова, М.П. Победина, Г.Ю. Поляк и др.; Под ред. проф. Т.Г. Морозовой. М, 2000.

65. Российский статистический ежегодник /Госкомстат РФ//.- Московский издательский дом.-1998.-129 с.

66. Савин В.А. Менеджмент в России и за рубежом. //Экономика и жизнь.-1998.-№ 6.-С.11

67. Савин В.А. О законодательной базе свободных экономических зон в России. //Бизнес.-1999.- N 7.-С.38-39.

68. Савин В.А. О свободных экономических зонах М., 1998.

69. Семенов Г. Развитие свободных и оффшорных зон. //Российский экономический журнал.-1995.- N 11.-С.34-44.

70. Смородинская Н. Организация СЭЗ в Российской Федерации. Анализ политико-правовой базы и возможных перспектив. // Информационно-аналитические материалы ЦБ РФ.-1999.- № 3.

71. Смородинская Н., Капустин А. Свободные экономические зоны: мировой опыт и российские перспективы. //Вопросы экономики.-1999.- N 12.-C.126-144.

Примечаний нет.