ВВЕДЕНИЕ 2

ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ 4

1.1. Содержание государственного долга, его экономические и социальные последствия 4

1.2. Внутренний государственный долг 7

1.3. Внешний государственный долг 8

ГЛАВА 2. ДОЛГОВЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОССИИ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ 11

2.1. Внутренние заимствования 11

2.2. Долговые обязательства Российской Федерации перед внешними заёмщиками 15

ГЛАВА 3. СООТНОШЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И УРОВНЯМИ ЗАИМСТВОВАНИЙ ГОСУДАРСТВА 22

3.1. Экономическая безопасность как финансовая категория в рассматриваемом аспекте 22

3.2. Охрана экономической безопасности России в связи с колебаниями внутренних и внешних заимствований 28

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 32

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 38

Введение

Страны, проводя экономические преобразования, всегда прибегают к внешним заимствованиям. Ограниченность собственных финансовых ресурсов, не всегда эффективное использование внешних заимствований, нарушение сроков погашения обусловили значительный рост долга развивающихся стран. Бразилия, Мексика и Аргентина в течение длительного времени возглавляли список крупнейших должников мира. В Азии к их числу относятся Китай, Индонезия, Индия, Южная Корея, Турция. Вместе с тем рациональное использование внешних займов способствует решению социально-экономических проблем.

Во второй половине XIX в. за счет внешних займов осуществлялось железнодорожное строительство в России. До 1917 г. Россия занимала второе место по величине внешнего долга и первое место в мире по расходам его обслуживание. В январе 1918 г. Советское правительство аннулировало все государственные долги - внешние и внутренние, несмотря на серьезную критику в стране и за рубежом, так как эта мера негативно влияла на международные отношения. К проблеме погашения царских долгов пришлось вернуться в 1990-х годах.

В целом возможность выплат по внешнему долгу России зависит от состояния ее экономики. Обслуживание долга затруднено тем, что структурные преобразования экономики и экспорта не осуществлены. Валютная выручка РФ формируется в основном за счет экспорта сырья. Инвесторы с недоверием относятся к России, поэтому объем иностранных инвестиций небольшой. Однако, несмотря на трудности, необходимо рассчитываться по внешним долгам или урегулировать их, используя, в частности, опыт стран Восточной Европы.

Цель данной курсовой работы – исследование проблемы государственного долга, формулирование основных понятий, определение экономических и социальных последствий государственного долга. Также необходимо дать оценку современного состояния государственного долга и охарактеризовать его влияние на экономическую безопасность страны. Для характеристики уровня экономической безопасности применительно к внешнему долгу государства обычно используют два показателя: отношение величины задолженности к экспорту товаров и услуг и коэффициент обслуживания долга (отношение выплат по долгу к экспорту товаров и услуг) в определенном календарном периоде. В принципе, чем выше эти показатели, тем меньше ресурсов может тратить страна на текущие цели экономического развития. Критической величиной первого показателя считается уровень 300%, второго – 25%.

При исследовании темы были использованы труды таких авторов, как Абалкин Л.А., Сидорович А.В., Андрианов В.Д., Романовский М.В, Градов А.П., Загладин Н., Соколин Б., Тарасевич Л.С., Гальперин В.М, выступления министра финансов Кудрина А.Л., отчеты Главного управления федерального казначейства, данные из официальных сайтов Минфина, Центробанка, агентства «Росбизнесконсалтинг» и периодические издания.

Список использованной литературы

1. Протокол (Москва, 16 января 1993 г.) О схеме обслуживания внешнего долга бывшего СССР. Текст протокола опубликован в Бюллетене международных договоров, 1993 г., N 3, стр. 34.

2. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 25 января 2001г. N 1077-III-ГД «О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О выплате Российской Федерацией государственного внешнего долга Российской Федерации Парижскому клубу кредиторов». Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 5 февраля 2001 г., N 6, ст. 533.

3. Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 221 «Об утверждении Правил погашения задолженности перед федеральным бюджетом, выраженной в иностранной валюте, государственными ценными бумагами и правами требования по обязательствам Российской Федерации, составляющим государственный внешний долг Российской Федерации». Текст постановления опубликован в «Российской газете» от 23 апреля 2003 г. N 78, в Собрании законодательства Российской Федерации от 21 апреля 2003 г. N 16 ст. 1535.

4. Постановление Правительства РФ от 14 июня 2002 г. N 426 «Об урегулировании обязательств Российской Федерации по внешнему долгу бывшего СССР перед Международным банком экономического сотрудничества (МБЭС) и Международным инвестиционным банком (МИБ)». Текст постановления опубликован в «Российской газете» от 19 июня 2002 г., N 108, в Собрании законодательства Российской Федерации от 24 июня 2002 г., N 25, ст. 2458.

5. Заявление Правительства РФ по вопросам внешнего долга. Текст заявления опубликован в «Российской газете» от 24 ноября 2004 г.

6. Аналитический комментарий к платежному балансу и внешнему долгу Российской Федерации за 2004 год. Текст Аналитического комментария опубликован в «Вестнике Банка России» от 20 мая 2005 г. N 26-27.

7. Анализ состояния государственного внешнего долга Российской Федерации // Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации. 2004. - № 9 (81).

8. Андрианов В. Масштабы внешней задолженности России // Экономист. - 2001. - N 12. - С.51-55.

9. Анисимов А.С. Государственный долг России. - М., 2005. - 143с.

10. Астапов К. Управление внешним и внутренним государственным долгом в России // Мировая экономика и международные отношения. - 2003. - N 2. - С.26-35.

11. Балацкий Е. Прогнозирование внешнего долга: модели и оценки / Е.Балацкий, В.Свистунов // Мировая экономика и международные отношения. - 2001. - N 2. - С.40-46; N 3. - С.61-68.

12. Бескова И.А. Анализ управления государственным долгом Российской Федерации // Финансы. - 2001. - N 2. - С.72-73.

13. Бескова И.А. Управление государственным долгом // Финансы. - 2000. - N 4. - С.61-62.

14. Вавилов А. Государственный долг: Уроки кризиса и принципы управления. - М., 2004. - 304с.

15. Вавилов А. Принципы государственной долговой политики / А.Вавилов, Е.Ковалишин // Вопросы экономики. - 2001. - N 8. - С.46-63.

16. Гаврилова Н. К вопросу о государственном долге // Экономист. - 2003. - N 4. - С.45-48.

17. Данилов Ю.А. Рынки государственного долга: мировые тенденции и российская практика. - М., 2002. - 432с.

18. Деменцев В. Внешний долг России в системе международной задолженности // Финансы. - 2003. - N 12. - С.18-20.

19. Долговая петля России // Российская Федерация сегодня. - 2001. - N 3. - С.18-23.

20. Жуков П. За все заплатят налогоплательщики // Экономика и жизнь. - 2000. - Окт. (N 42). - С.4-5.

21. Журавлев С. Как обойтись без внешних займов // Рос. газ. - 1999. - 22 марта. - С.1, 2.

22. Звонова Е.А. О внешней задолженности России // Деньги и кредит. - 2000. - N 8. - С.60-64.

23. Златкис Б.И. Проблемы создания системы управления государственным долгом в Российской Федерации // Финансы. - 2001. - N 4. - С.3-6.

24. Илларионов А. Платить или не платить?: Альтернативные стратегии снижения бремени государственного внешнего долга // Вопросы экономики. - 2001. - N 10. - С.4-23.

25. Кабашкин В. Кто и как контролирует долги? / Беседу вел С.Пыхтин // Российская Федерация сегодня. - 2002. - N 1. - С.36-37.

26. Кириченко Н. Искусство дефолта // Новое время. - 2001. - N 2-3. - С.8-10.

27. Лебедев Л. Долги третьих стран можно вернуть // Рос. Федерация сегодня. - 2003. - N 13. - С.19.

28. Леонов С.Н. Государственный долг Российской Федерации (на примере Хабаровского края) // Вестник ДВО РАН. - 2003. - N 5. - С.3-11.

29. Логинов В. Как сократить внешний долг // Независимая газ. - 1999. - 20 окт. - С.4.

30. Моисеев А.К. Внешний долг России - состояние и проблемы платежеспособности // Проблемы прогнозирования. - 2004. - N 4. - С.99-107.

31. Никитин В. Сколько и кому мы все-таки должны / Беседу вел А.Черняк // Рос. Федерация сегодня. - 2002. - N 1. - С.33-35.

32. Орехин П. Точечное прощение // Независимая газ. - 2004. - 14 янв. - С.1,3.

33. Орлов А. Тяжек путь из долговой ямы // Рос. Федерация сегодня. - 2002. - Дек. (N 24). - С.36-37.

34. Платежный баланс и внешний долг России в I полугодии 2005 года // Рос. газ. - 2005. - 5 нояб. - С.3; 12 нояб. - С.4; 19 нояб. - С.4.

35. Покачалова Е.В. Государственный и муниципальный долг: проблемы правового регулирования // Финансовое право. - 2002. - N 1. - С.23-28.

36. Рубченко М. Переиграли // Эксперт. - 2001. - N 3. - С.40-41.

37. Саркисянц А.Г. Проблема внешней задолженности России // Деньги и кредит. - 1999. - N 2. - С.40-48.

38. Саркисянц А.Г. Система международных долгов. - М., 2005. - 718с.

39. Саркисянц А.Г. Финансовые кризисы и проблема суверенного долга // Финансы. - 2002. - N 10. - С.26-29.

40. Тосунян Г.А. Банковское дело и банковское законодательство в России / -М.: «Дело Лтд» -2003.

41. Улюкаев А. Политика в сфере госдолга: 2003-2008 // Экономика России - ХХI век. - 2003. - N 12. - С.12-13.

42. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник / Под ред. проф. Н.Ф.Самсонова. – М.: ИНФРА-М, 2005.

43. Хайхадаева О.Д. Государственный долг Российской Федерации: теоретические и исторические аспекты. - СПб., 2005. - 121с.

44. Хейфец Б. В долговой западне: Внешние заимствования России: от Сталина до Путина // Новое время. - 2001. - N 2-3. - С.12-13.

45. Хейфец Б. Итоги реструктуризации задолженности иностранных государств перед Россией // Мировая экономика и междунар. отношения. - 2003. - N 8. - С.78-88.

46. Хейфец Б. Новый этап в долговой политике // Власть. - 2003. - N 10. - С.61-67.

47. Хейфец Б. О формировании единой системы управления государственным долгом и зарубежными активами // Экономист. - 2001. - N 9. - С.73-77.

48. Хейфец Б.А. Внешний долг России // Финансы. - 1999. - N 2. - С.22-24.

49. Хейфец Б.А. Внешний долг России: структура, динамика, стратегия управления // Россия и современный мир. - 2004. - N 4. - С.70-89.

50. Хейфец Б.А. Решение долговых проблем: Мировой опыт и рос. действительность. - М.: Академкнига, 2002. - 367с.

51. Хорошев С. Долги наши внешние... // Финансовый контроль. - 2004. - N 12. - С.46-50.

52. Черепанов А. Стоит ли брать в долг? И кому? / Беседу вел А.Сашин // Рос. Федерация сегодня. - 2002. - N 1. - С.37-38.

53. Шеремет А.Д., Сайфулин Р.С. Финансы предприятий. М., ИНФРА-М, 2003. 343с.

54. Шохин С.О. Об управлении государственным долгом / С.О.Шохин, Э.Х.Махмутова // Финансы. - 2002. - N 12. - С.26-27.

55. Ясин Е. О проблеме урегулирования внешнего долга России / Е.Ясин, Е.Гавриленков // Рос. вести. - 2004. - 26 мая. - С.4.

Примечаний нет.