Содержание

Введение 3

Глава 1. Финансы и финансовая система РФ 5

1.1. Понятие финансовой деятельности государства 5

1.2. Финансовая система РФ 8

Глава 2. Управление финансами. Система органов управления финансами в РФ 12

2.1. Сущность управления финансами 12

2.2. Система органов управление финансами в РФ 14

Глава 3. Проблема эффективности управления финансами в Российской Федерации 19

3.1. Основные показатели эффективности управления финансами 19

3.2. Проблемы укрепления финансовой системы РФ в современных условиях 23

Заключение 25

Список литературы 27

Введение

В любом государстве распределение и перераспределение валового общественного совокупного продукта и национального дохода проис¬ходит в денежной форме. Понятие «финансы» происходит от фр. fi¬nance — совокупность всех денежных средств, находящихся в распоря¬жении предприятия, государства, а также система их формирования, распределения и использования.

По своему материальному содержанию финансы государства пред¬ставляют собой фонды денежных средств.

Финансы непосредственно связаны с функционированием общественных экономических отношений в процессе аккумуляции, перераспределения и использования централизованных и децентрализован¬ных фондов денежных средств. Человечество в процессе эволюционно¬го развития прошло путь от непосредственного товарообмена к товар¬но-денежным отношениям, где деньги стали всеобщим эквивалентом, а государство в процессе своей деятельности по управлению экономи¬ческими и социальными процессами стало вести учет доходов и расхо¬дов в денежной форме, образуя различные денежные фонды. Финан¬сы — это не сами денежные средства, а отношения между людьми по поводу образования, перераспределения и использования фондов де¬нежных средств. Финансы служат экономическим инструментом рас¬пределения валового общественного продукта и национального дохо¬да. Они являются средством контроля за производством и распределе¬нием материальных благ, а также средством стимулирования развития государства и общества в нужном в каждый данный период развития направлении. Финансы и финансовые отношения — это обязательно денежные отношения, однако отнюдь не все отношения по поводу денег являются финансовыми. Так, деньги, обслуживающие отношения купли-продажи, поставки, административных штрафов, финансами не являются. Это общественные отношения, регулируемые другими от¬раслями права: гражданским, административным и т.д.

Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций.

Очевидно, что успех экономического реформирования в нашей стране в большой степени зависит от того, в каких направлениях пойдет преобразование финансовой системы общества, насколько политика государства будет отвечать требованиям времени.

Целью данной работы является рассмотрение эффективности управления финансами в системе факторов стабилизации социально-экономического развития России.

В соответствии с поставленной целью, в работе будут решены следующие задачи:

Во-первых, рассмотрена сущность финансов и финансовой системы РФ, во-вторых, проанализированы вопросы управления финансами, наконец, в-третьих, рассмотрены проблемы эффективности управления финансами и пути их решения.

Глава 1. Финансы и финансовая система РФ

1.1. Понятие финансовой деятельности государства

Нет лучшего способа управления государством, чем управление при помощи денег, более эффективного средства управления человечество пока не придумало. Регулируя и направляя потоки денежных средств для образования денежных фондов, которые затем используются на нужды общества, государство таким образом стимулирует или, наобо¬рот, сокращает деятельность по определенным направлениям. Финан¬сы, помимо этого, являются и лучшим информационным источником. Наглядным примером этому служит современное развитие России, где недостаточное выделение средств на науку, образование и культуру приводит к свертыванию этих видов деятельности, оттоку кадров из указанных областей и другим негативным явлениям. Поправить суще¬ствующее положение возможно, только направив на развитие этих об¬ластей необходимое, достаточное количество денежных средств.

Таким образом, финансовая деятельность государства — это деятельность государства по образованию, перераспределению и использованию централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивающих бесперебойное функционирование государства на каж¬дом данном этапе общественного развития.

Чтобы правильно проводить работу по аккумуляции доходов и осу¬ществлению расходов из фондов денежных средств, в государстве до начала планируемого финансового года должны быть выявлены все возможные источники доходов и правильно установлены направления расходования средств. Должна проводиться большая работа по корре¬ляции доходов и расходов государства из разных источников и по разным направлениям

Осуществляя финансовую деятельность, государство занимается постоянными поправками и согласованиями, корреляцией при формировании фондов денежных средс

Список литературы

Нормативные акты и официальные документы.

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // «Российская газета». 25.12.1993г. N 237

2. Бюджетный кодекс РФ" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред.от 30.12.2006)

3. Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ

II. Монографии и статьи

1. Атаманчук Г.В. Новое государство: поиски, иллюзии, возможности. - М., 2005

2. Бабурин С.Н. Современные проблемы российской государственности // Государство и право. – 1999. - № 11.

3. Бахрах Д.Н. Вопросы законности в, государственном управлении // Правоведение. - 2004, - № 3.

4. Боголюбов М. «Генералы без должностей не останутся»; «Коммерсант», 26.03.2007

5. Воронцова Е.В. «Государственное регулирование налоговых доходов муниципалитетов», Ростов-на-Дону, 2006

6. Годме П.М. Финансовое право. – М.: прогресс, 1978

7. Грачева Е.Ю. «Правовые основы государственного финансового контроля». М., 2006

8. Грачева Е.Ю. «Финансовое право: вопросы и ответы». - М., 2006

9. Козлов Ю.М. Исполнительная власть: сущность, функции // Вести Моск. ун-та. Сер.11 Право. - 2006. - № 4.

10. Концепции развития исполнительной власти в Российской Федерации // Государство и право. - 2006. - № 8.

11. Ляпунова Г.В. «Исполнение бюджета органами федерального казначейства», Иркутск, 2007.

12. Матеюк В.И. «Муниципальные финансы». - Краснодар, 2006

13. Новиков Д.В. Бюджетная классификация РФ в 2007 году. Журнал «Бюджет». 21.112.2006 г.

14. Прутковская З.А. «Организация контроля за выполнением налогового законодательства», Новосибирск, 2005

15. Пискотин М.И. Без поправок в Конституцию не обойтись // Российская Федерации. - 2005. - № 14.

16. Соменков А.Д. «Бюджетный контроль в зарубежных странах». - М., 2005

III. Учебники, учебные пособия, лекции, диссертации

1. Аляутдинов Ф.М. Конституционно-правовой статус органов исполнительной власти Российской Федерации: Дисс. канд. юрид. наук: М., 2001

2. Горбунова О.Н. Финансовое право. М., 2006

3. Горбунова О.Н. Бюджетное право России. - М., 2006

4. Казначейская система исполнения бюджета Российской Федерации. Учебное пособие. / И.А. Коноплева, С.П. Головач. – М., 2006

5. Карасева М.В. Финансовое право. Общая часть. Учебник. - М.: Юрист, 2005.

6. Крохина Ю.А. Принцип федерализма в бюджетном праве. Дис. докт. юрид. наук. - Саратов, 2004

17. Кучеров И.И. Налоговое право зарубежных стран: Курс лекций, М., 2006

7. Кучеров И.И. Бюджетное право России: Курс лекций. - М., 2006

8. Лаврушин О.Н. Деньги, кредит, банки. – М., 2005

9. Пахомов О.Н. Финансовое право. М., 2005

10. Поляк Г.Б. Бюджетная система России. – М, 2004

11. Фетисов В.Д. «Бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие». - М., 2005

12. Финансы: Учебное пособие / Под ред. проф. А.М. Ковалевой. – М.: Финансы и статистика, 2005

IV. Интернет

1. www.cbr.ru

2. www.rosfinnadzor.ru

3. www.ach.gov.ru

4. www.minfin.ru

Примечаний нет.