Введение…………………………………………………………………………3

1.Бюджеты муниципальных образований - составная часть

бюджетной системы РФ…………………………………………………………5

2. Состав и структура доходов и расходов бюджетов

муниципальных образований…………………………………………...............8

3. Роль бюджетов муниципальных образований в развитии территории

(на примере конкретного города, района)…………………………………….18

4. Проблемы формирования доходной части местных бюджетов…………..31

Заключение…………………………………………………………………….36

Библиографический список…………………………………………………38

Целью данной работы является более глубокое изучение особенностей бюджетного процесса на местном уровне.

Объект исследования - муниципальный бюджет.

Предмет исследования - бюджеты муниципальных образований.

Данная тема является актуальной.

В XX столетии во всем мире ускорился процесс развития демократических принципов в государственном устройстве и управлении. Во многих странах обязательным компонентом демократического государственного строя является местное самоуправление, осуществляемое самим населением через свободно избранные им представительные органы. Для выполнения возложенных на них функций муниципальные представительные и исполнительные органы наделяются определенными имущественными и финансово-бюджетными правами,

В условиях демократии одной из важнейших составных частей финансовой системы государства являются муниципальные финансы, которые охватывают бюджеты (в Российской Федерации - это собственно республиканские в составе РФ, краевые, областные и окружные бюджеты, бюджеты районов, городов, поселков, сельских поселений) и финансы субъектов хозяйствования, используемые для удовлетворения местных потребностей. Муниципальные финансы обеспечивают финансирование широкого круга мероприятий, связанных с социально-культурным и коммунально-бытовым обслуживанием населения.

Таким образом, муниципальные финансы - это система экономических отношений, посредством которой распределяется и перераспределяется национальный доход; фонд денежных средств, используемых на экономическое и социальное развитие территорий.

В последние десятилетия во многих государствах наблюдается регионализация экономических и социальных процессов. Все в большей мере функции регулирования этих процессов переходят от центральных уровней государственной власти к территориальным. Поэтому роль территориальных финансов усиливается, а сфера их применения расширяется. Величина территориальных финансов растет, и во многих странах это превалирующая часть финансовых ресурсов государства.

Через муниципальные финансы государство активно проводит социальную политику. На основе предоставления территориальным органам власти средств для их бюджетов осуществляется финансирование муниципального народного образования, здравоохранения, коммунального обслуживания населения, строительства и содержания дорог. При этом круг финансируемых мероприятий расширяется. За счет средств территориальных бюджетов стали финансироваться не только общеобразовательные школы, но и высшие и средние специальные учебные заведения, крупные объекты здравоохранения, мероприятия по внутренней безопасности, правопорядку, охране окружающей среды и др.

С помощью местных финансов государство осуществляет выравнивание уровней экономического и социального развития территорий, которые в результате исторических, географических, военных и других условий отстали в своем экономическом и социальном развитии от других районов страны. Для преодоления такой отсталости разрабатываются региональные программы. Средства на их осуществление формируются за счет источников доходов бюджетов соответствующих административно-территориальных единиц, а также налогов вышестоящих бюджетов. При этом территориальным бюджетам выделяются отчисления от определенных налогов, а также субвенции, т. е. финансовые ресурсы, предоставляемые из вышестоящих бюджетов на определенные цели (развитие здравоохранения, дорожное строительство, коммунальные объекты и др.).

1. Конституция РФ. - М., 1993.

2. Бюджетный кодекс РФ. - М., 1998.

3. О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс РФ: Федеральный закон от 26.08.2000 г.

4. Об общих принципах местного самоуправления: Закон РФ от 28.08.99 г.

5. О Счетной палате РФ: Закон РФ от 11.01.95 г.

6. О финансовых основах местного самоуправления: Федеральный закон от 10.09.97г.

7. О бюджетной классификации РФ: Федеральный закон от 15.08.96 г.

8. О первоочередных мерах в области бюджетной и налоговой политики: Федеральный закон от 29.12.98 г.

9. О федеральном казначействе: Указ Президента РФ от 08.12.92 г.

10. Об основных направлениях реформы местного самоуправления:

Указ Президента РФ от 14.08.97 г.

11. О федеральном казначействе РФ: Постановление РФ от 27.08.93 г.

12. Об утверждении Положения о Министерстве финансов РФ: Постановление Правительства РФ от 06.03.98 г.

13. О бюджетной классификации РФ: Приказ Минфина РФ от 06.01.98 г.

14. О разработке прогноза социально-экономического развития РФ на 2001 год и проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2001 год, параметров прогноза социально-экономического развития РФ до 2003 года и перспективного финансового плана до 2003 года": Постановление Правительства РФ от 28.03.2000 г.

15. О бюджетной классификации РФ: Приказ Минфина РФ от 25.05.99 г.

16. Бабич М.А., Павлова Л.И. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. - М.,2005.

17. Большаков Н.С. Необходимость совершенствования бюджетной системы // Финансы. - 2004. - № 7.

18. Боречкова Е.В. Некоторые особенности межбюджетных отношений на субфедеральном и местном уровне // Финансы. - 2004. - № 5.

19. Воронин А.А., Беляков С.А. Проблемы расходования бюджетных средств в сфере образования // Финансы. - 2005. - № 1.

20. Горский И.В. Налоговый потенциал в механизме межбюджетных отношений // Финансы. - 2001. - № 6.

21. Гудыма Н.И. О методике распределения и порядке использования средств федерального фонда финансовой поддержки субъектов федерации // Финансы. - 2003. - № 6.

22. Деревянченко Т.А. Казначейство - государственный контролер исполнения федерального бюджета // Финансы. - 2004. - № 4.

23. Истомина В.В. Пути перехода на казначейскую форму исполнения бюджета // Финансы. - 2005. - № 1.

Примечаний нет.