|
Одним из важнейших институтов государства является бюджетная система. На протяжении тысячелетий существования государств финансовые ресурсы, мобилизуемые в бюджетную систему, обеспечивают государ¬ственным и территориальным органам власти выполнение возложенных на них функций. Бюджетная система позволяет осуществлять регулирование экономических и социальных процессов в интересах членов общества.
Одним из механизмов, позволяющих государству проводить экономи¬ческую и социальную политику, является финансовая система общества и входящий в ее состав - государственный бюджет.
Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государ¬ства, дает органам власти реальную экономическую возможность осуществ¬ления властных полномочий. Бюджет отражает размеры необходимых государству финансовых ресурсов и определяет тем самым налоговую политику в стране. Бюджет фиксирует конкретные направления расходова¬ния средств, перераспределение национального дохода и внутреннего вало¬вого продукта, что позволяет ему выступать в качестве эффективного регу¬лятора экономики.
В бюджетной системе страны как главной финансовой базе деятельности государственных органов власти и органов местного самоуправления, связан¬ной с экономическим и социальным развитием соответствующих террито¬рий, местные бюджеты - самые многочисленные. Являясь низовым звеном этой системы они, образно говоря, представляют собой ее фундамент.
Местное самоуправление - обязательный компонент демократического государственного строя. Оно осуществляется самим населением через сво¬бодно избранные им представительные органы. Для выполнения функций возложенных на местные представительные и исполнительные органы, они наделяются определенными имущественными и финансово-бюджетными правами.
Финансовой базой местных органов власти являются их бюджеты. Бюджетные и имущественные права, предоставленные этим органам, дают им возможность составлять, рассматривать, утверждать и исполнять свои бюд¬жета, распоряжаться переданными в их ведение предприятиями и получать от них доходы.
В последнее время много говорится о смене курса реформ, а точнее - об адекватных подходах к финансовой стратегии развития общества. Современ¬ная ситуация в России ярко свидетельствует о необходимости усиления регулирующей роли государства в финансовом секторе экономики.
Важнейшей составной частью проводимых в России социально-экономи¬ческих преобразований является реформирование бюджетной системы в целом, а также одного из его сегментов - межбюджетных отношений. От создания оптимального механизма межбюджетных отношений, обеспечения действительного сочетания интересов на всех уровнях бюджетной системы, от достижения подлинного финансового равноправия всех органов власти в значительной мере зависит успех экономической стабилизации в стране.
Межбюджетные отношения внутри субъектов Федерации сложны, проти¬воречивы и не дают местному самоуправлению возможности выполнять законодательно установленные полномочия.
В данной работе мы ставим следующие задачи: рассмотреть экономичес¬кое содержание бюджета, его функции и назначение, рассмотреть основные этапы организации бюджетного процесса в Российской Федерации, проана¬лизировать составление и исполнение доходной и расходной частей бюджета муниципального образования, рассмотреть межбюджетные отношения в Рос¬сийской Федерации на уровне местных бюджетов.
Объект изучения - бюджет местного самоуправления.
Методы исследования - сравнительный анализ, группировка показателей доходов и расходов местного бюджета за период 2000 - 2002 г.г.
|
На уровень вверх
Купить