|
Введение
В нынешних условиях нестабильной экономической ситуации в России, когда под влиянием объективных обстоятельств ежедневно прекращают свою деятельность юридические лица различных организационно-правовых форм, вопрос правильного правового оформления ликвидации (прекращения) юридических лиц приобретает достаточно актуальный характер. Правильные, основанные на требованиях законодательства действия учредителей (участников) по ликвидации созданных ими товариществ или обществ снимут многие моменты возможных осложнений во взаимоотношениях с налоговой инспекцией, иными контролирующими органами.
Непосредственно рассматриваемому вопросу в Гражданском кодексе РФ посвящены статьи 61-65 (часть 1-я ГК РФ), которые определяют общий правовой порядок ликвидации юридического лица.
Далее в положениях ГК РФ, касающихся специфических вопросов организации (учреждения) и деятельности юридического лица той или иной конкретной организационно-правовой формы, также имеются нормы, относящиеся к вопросу о порядке ликвидации данной формы юридического лица.
Принятые Федеральные законы: «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ, «О производственных кооперативах» от 8 мая 1996 года N 41-ФЗ, «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года N 7-ФЗ, «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ конкретизировали и уточнили правовую «технологию» ликвидации юридических лиц названных организационно-правовых форм.
В соответствии с ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано:
- по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе по следующим основаниям:
а) в связи с истечением срока, на который было создано юридическое лицо;
б) в связи с достижением цели, ради которой оно было создано;
в) в связи с признанием судом недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер,
- по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов,
- также в соответствии со статьей 65 ГК РФ вследствие признания его несостоятельным (банкротом).
Наиболее распространенный случай ликвидации юридического лица - добровольная ликвидация организации, находящейся в частной собственности физических лиц.
Ликвидация юридического лица, представляет собой, при кажущейся простоте, сложную и подчас длительную процедуру, которая затрагивает интересы третьих лиц и поэтому требующую открытости и гласности. Ее первым этапом является письменное извещение о принятом решении о ликвидации юридического лица органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что данное юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
В соответствии с требованиями статьи 62 ГК РФ учредители назначают ликвидационную комиссию по согласованию с органом, осуществившим государственную регистрацию данной организации. В ее состав могут входить руководящие лица организации, члены трудового коллектива, учредители или их представители. Состав и сроки работы ликвидационной комиссии фиксируются в протоколе Общего собрания. С этого момента все дела организации переходят к ликвидационной комиссии и она начинает свою работу.
Первое, что должна сделать ликвидационная комиссия, - это установить срок, в течение которого кредиторы ликвидируемой организации могут предъявить к ней претензии о возврате задолженностей. Для этого, согласно статье 63 ГК РФ, ликвидационная комиссия обязана опубликовать в официальной печати по месту нахождения своей организации объявление о ликвидации и о порядке и сроке предъявления требований ее кредиторами. Одновременно письменно уведомляются об этом все кредиторы. Срок предъявления требований должен быть не менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации организации.
Основной задачей ликвидационной комиссии является завершение деятельности ликвидируемого юридического лица в установленный срок с наименьшим ущербом для его контрагентов, учредителей или участников.
Законом предусмотрено, что ликвидационная комиссия обязана поместить в органах печати, в которых публикуются данные о регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Закон определяет и минимальный срок для заявления таких требований: не менее двух месяцев со дня публикации.
Далее принимаются все меры по взысканию дебиторской задолженности, то есть предъявляются официальные требования о ее погашении юридическим и физическим лицам, имеющим перед ликвидируемой организацией дебиторскую задолженность. В случае необходимости направляются иски в суды. При этом у ликвидационной комиссии нет права требовать досрочного погашения дебиторской задолженности, срок платежа по которой еще не наступил.
По истечении установленного срока для предъявления требований кредиторами ликвидируемому лицу ликвидационная комиссия обязана составить промежуточный ликвидационный баланс, в котором должны быть отражены данные о составе имущества ликвидируемого лица, о требованиях, заявленных ему кредиторами, а также о результатах рассмотрения таких требований. Составленный промежуточный баланс, по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, должен быть утвержден учредителями (участниками) юридического лица и органом, принявшим решение о его ликвидации.
Ликвидационная комиссия, таким образом, заменяет органы юридического лица и, соответственно, в силу ст.854 ГК РФ любое списание средств со счетов ликвидируемого юридического лица возможно только по распоряжению указанной комиссии. При этом все платежи и взыскания производятся в порядке очередности, предусмотренной ст.64 ГК РФ.
Окончательный ликвидационный баланс отражает актив, оставшийся после окончания всех расчетов и дел ликвидируемого юридического лица, т.е. то имущество, которое ликвидационная комиссия (ликвидатор) должна передать учредителям названного юридического лица, имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или учредительными документами юридического лица.
Важнейшие по своей содержательной глубине и перспективному значению разработки в области изучения правосубъектности юридических лиц разрабатывались целой плеядой известных ученых. Следует выделить работы М.М. Агаркова, О.С. Иоффе, А.А. Гольтцева, В.А. Белова, И.А.Ефремова, М.И. Кулагина, Ю.А. Метелева, Е.В. Семенкова, Ю.К.Толстого, В.В. Витрянского, М.И. Брагинского и многих других. Труды некоторых из этих авторов являются теоретической базой данного исследования.
Задачи моего исследования можно сформулировать в соответствии с целью: обобщить результаты исследований нормативно-правовых актов, регулирующих данные общественные отношения, исследовать работы, посвященные данной тематике, найти общие закономерности путем обработки данных практики.
Объектом исследования являются авторские работы, нормативно-правовые акты и судебные решения, которые в той или иной степени затрагивают вопросы ликвидации юридических лиц. Предметом же моего исследования являются развитие и современное состояние правовых основ регулирования ликвидации юридических лиц.
Предлагаемая работа не претендует на исчерпывающее изучение всего комплекса вопросов, связанных с ликвидацией юридических лиц. В ней лишь предпринимается попытка путем анализа отечественного законодатель¬ства, правоприменительной практики и литературы исследовать основные теоретические и практические проблемы этого правового института.
|
На уровень вверх
Купить