Современные качественные изменения судопроизводства предопределяют необходимость не только совершенствования законодательства, но и значительное повышение качества и эффективности гражданско-процессуальной деятельности. Это требует от каждого работника судебных органов всестороннего знания тех теоретических вопросов, от разрешения которых непосредственно зависит повышение уровня судебной работы. К указанному числу, в первую очередь, следует отнести вопросы, связанные с гражданско-процессуальным доказыванием, центральное место, в котором занимает такой институт гражданско-процессуального права как доказательство и доказывание по делам о защите прав потребителей.
Актуальность темы исследования определяется следующим. Судебно-правовая реформа, являющаяся непременным условием построения правового государства, невозможна без разработки и принятия нового гражданско-процессуального законодательства. После длительных дискуссий принят Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации, вступивший в действие с 1 февраля 2003 года . Его принятие знаменует собой важный этап в осуществлении демократических преобразований в Российской Федерации.
Перед учеными - специалистами в области гражданского процесса принятие указанного кодекса выводит в число приоритетов научных исследований тщательный анализ норм принятого закона. Данный анализ имеет целью как разработку рекомендаций и комментариев, облегчающих применение закона, так и дальнейшее совершенствование законодательной базы гражданско-процессуальной деятельности. Такое совершенствование представляет собой непрерывный процесс, который не завершается принятием гражданско-процессуального кодекса. Постоянное и динамичное обновление общественных отношений диктует необходимость внесения изменений и дополнений в существующее гражданско-процессуальное законодательство.
Кроме того, совершенствование нормативной базы гражданско-процессуальной деятельности обусловлено тем, что законодатель в принципе не может принять "идеальный" закон, который бы в полной мере отражал потребности и интересы общества и государства. Не является исключением и ГПК РФ. Несмотря на то, что в целом содержание данного кодекса является прогрессивным, не все вопросы, в том числе касающиеся принципиальных положений гражданского судопроизводства, получили в нем разрешение. В связи с этим выявление пробелов и недостатков, имеющихся в УПК РФ, также является задачей научного анализа данного закона.
Структура курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
В работе были использованы следующие методы исследования: системный, социологический, статистический, логико-юридический, сравнительно-правовой и др.
Объектом исследования являются правоотношения, складывающиеся в процессе доказывания по делам о защите прав потребителей.
Предмет исследования - малоизученные в теоретическом и правоприменительном плане существенные стороны этих правоотношений.
Целью исследования выступает изучение особенностей доказательства и доказывания по делам о защите прав потребителей. Данную цель предполагается достичь путем решения следующих задач.
- рассмотреть теоретические аспекты доказывания и доказательств по делам о защите прав потребителей, что позволит высказать предложения по усовершенствованию некоторых конструкций понятийной базы законодательства о защите прав потребителей, внеся изменения в преамбулу рассматриваемого Закона;
- изучить и проанализировать особенности доказывания и доказательств по делам о защите прав потребителей, что позволит наметить пути совершенствования норм процессуального права и высказать предложения по изменению действующего законодательства о защите прав потребителей.
Положения, выносимые на защиту:
1) необходимо усовершенствовать некоторые конструкции понятийной базы законодательства о защите прав потребителей, внеся изменения в преамбулу рассматриваемого Закона:
а) расширить понятие "потребитель", включив в число потребителей юридических лиц, ограничив возможности применения в отношении них данного Закона также сферой личного потребления,
б) сузить понятия "продавец", "изготовитель" и "исполнитель", уточнив, что таковыми являются не просто лица, изготавливающие или реализующие товары, оказывающие услуги и выполняющие работы для потребителей, а лишь те, которые делают это систематически, в отношении широкого круга потребителей,
в) ввести понятия "работа" (определив ее как деятельность исполнителя, материальные результаты которой передаются потребителям для удовлетворения бытовых нужд) и "услуга" (деятельность исполнителя, не оставляющая материального результата, полезный эффект (результат), который используется потребителями для удовлетворения их личных бытовых нужд, а также деятельность исполнителя по заказу потребителя, выполняемая первым с привлечением третьих лиц).;
2) с точки зрения совершенствования норм процессуального права, целесообразно внедрить следующие предложения по изменению действующего законодательства о защите прав потребителей:
а) ввести обязательный предварительный внесудебный порядок рассмотрения споров потребителей и предпринимателей;
б) упростить процедуру судопроизводства по некоторой части исков потребителей (когда они бесспорны, очевидны, содержат небольшие объемы требований и нет необходимости добывать дополнительные доказательства) - ввести нормы, предусматривающие изготовление мотивированных решений судов 1 инстанции лишь по ходатайству сторон либо при их обжаловании, а мотивированных определений судов 2 инстанции - лишь в случаях отмены или изменения решения суда 1 инстанции, а также нормы, предусматривающие усеченный ход гражданского процесса и возможность прекращения производства по делу в связи с истечением срока исковой давности;
в) ввести ограничения по освобождению истцов-потребителей от оплаты госпошлины, не взимая ее при подаче иска, взыскивая ее с них в случаях вынесения решений об отказе в удовлетворении исковых требований и при их обжаловании.
Степень изученности. Вопросы, касающиеся доказательства и доказывания по делам о защите прав потребителей, глубоко исследовались отечественными авторами. Ими создано немало монографий и иных научных трудов. Однако в большинстве своем, что вполне естественно, данные работы построены с учетом анализа ранее действовавшего гражданско-процессуального законодательства. Принятие новых норм, касающихся доказывания, требует новых научных разработок.
Эмпирическую базу исследования составили Конституция РФ, кодексы, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и другие нормативно-правовые акты, материалы периодической печати, справочная литература, материалы научных исследований отечественных и зарубежных ученых, учебные пособия.
Теоретическую базу работы составили труды известных российских ученых - специалистов в области гражданского процесса, таких как А. Т. Боннер ; М.А. Викут , П.В. Крашенинников ; С.В. Курылев; Решетникова ; Т.В. Сахнова ; М.К. Треушников ; М.С. Шакарян; К.С. Юделъсон.
|