|
Введение
Кем бы мы ни были в жизни – служащими или пенсионерами, рабочими или бизнесменами, – с самого момента рождения каждый из нас становится потребителем – сначала товаров, коммунальных и медицинских услуг, потом услуг транспортных, образовательных. Мы покупаем товары, пользуемся услугами строительных и туристических фирм, осуществляем сделки с недвижимостью, приобретаем акции, платим налоги. И при этом каждый, увы, может быть введен в заблуждение или просто обманут недобросовестным продавцом или производителем.
Актуальность исследования заключается в том, что область защиты прав потребителей намного шире, чем большинство наших сограждан имеет возможность себе представлять и «Закона о защите прав потребителей» охватывает целую область права – «законодательство о защите прав потребителей», которое включает в себя: Гражданский кодекс, Закон «О рекламе», Закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности», Закон «О естественных монополиях», и множество других зако¬нов, так или иначе стоящих на страже интересов потребителей. Ориентироваться во всем этом право¬вом пространстве может, безусловно, только человек, имеющий профессиональное юридическое образование.
Проблема исследования заключается в том, что думать подобным образом является серьезной ошибкой. Рядовому потребителю необходимо понимать, что, нарушая его права, продавец или производитель нарушает ЗАКОН, который эти права защищает. Однако, большинство из потребителей знает об этих своих правах. Ведь если, скажем, у него перегорит только что купленный фен или холодильник и потребитель не станет опускать руки, смирившись с проис¬шедшим, то он наверняка потребует и замены дефектного товара, и возмещения тех издержек, которые он понес, и возмещения того, что принято называть моральным вредом. Нормальный потребитель не станет лечиться микстурой или таблет¬ками, аннотация к которым изложена на корейском языке, – хотя бы потому, что осознает свое право знать, что это за товар и как им правильно пользоваться, чтобы не причинить себе вреда.
1. Ответственность продавцов (производителей), вытекающая из гражданско-правовых договоров
Согласно действующему российскому законодательству юридические лица могут нести имущественную и админи¬стративную ответственность, а индивидуальные предпри¬ниматели – еще и уголовную, если они лично виновны в совершении преступления.
Статья применяется в тех случаях, когда данным зако¬ном или другими законами не установлены иные правила ответственности или какая-либо ситуация не регулируют¬ся соответствующей нормой закона.
В качестве иллюстрации можно сослаться на ст.12 и 14 Закона. В указанных статьях установлена специальная ответственность за предоставление ненад¬лежащей информации и за вред, причиненный потребителю вследствие недостатков товара (работы, услуги). Установ¬ленная данными статьями закона ответственность должна применяться согласно содержанию этих статей. Однако в данных статьях отсутствуют правовые нормы о порядке возмещения убытков, о реальном исполнении обязательств и др. По этим вопросам при применении ст.12 и 14 Закона следу¬ет руководствоваться положениями ст.13 Закона – это правило от¬носится и к другим статьям Закона.
Закон устанавливает гражданско-правовую и адми¬нистративную ответственность организаций и индивиду¬альных предпринимателей.
Гражданско-правовая ответственность вытекает, как пра¬вило, из договорных отношений и заключается, в основном, во взыскании неустойки и убытков.
Административно-правовая ответственность является следствием осуществления судебными органами своих функций и состоит в наложении штрафов.
Меры ответственности и способы защиты прав потреби¬телей, используемые в Законе, отражают особенности данных правоотношений. В связи с этим в дан¬ном законе установлены различные меры ответственности за нарушения прав потребителей в различных ситуациях: при купле-продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг, обеспечении безопасности товаров (услуг), за предос¬тавление ненадлежащей информации и т.д. Согласно Закону меры ответственности устанавлива¬ются как за непосредственные, так и за косвенные наруше¬ния прав потребителей (например, нарушение правил сер¬тификации, неисполнение предписаний о прекращении на¬рушений прав потребителей).
По смыслу ст.13 Закона система защиты прав потребителей предусматривает ответственность продавца, изготовителя и исполнителя как перед потребителем, так и перед государством.
Статья 13 Закона регулирует вопросы гражданско-правовой ответственности контрагентов потре¬бителя (продавца, исполнителя и изготовителя). Основным и главным законом в этой области является ГК РФ (первая и вторая части). Согласно общему правилу ответственность одной сторо¬ны договора неразрывно связана с правом другой стороны на защиту своих интересов. Способы защиты гражданских прав изложены в ст.12 ГК (способы защиты гражданских прав). Согласно данной статье защита гражданских прав осу¬ществляется путем:
• признания права;
• восстановления положения, существовавшего до на¬рушения права, и пресечения действий, нарушающих пра¬во или создающих угрозу его нарушения;
• признания оспоримой сделки недействительной и при¬менения последствий ее недействител
|
|
Список нормативно-правовых актов
1. Резолюция Генеральной ассамблеи ООН «Руководящие принципы для защиты интересов потребителей» №39/248 от 09.04.85 г.
2. Конституция РФ принята всенародным голосованием 12.12.93 г.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации, ч.1 // Федеральный закон №51-ФЗ от 30 ноября 1994 года (ред. от 23.12.2003)
4. Гражданский кодекс Российской Федерации, ч.2 // Федеральный закон №14-ФЗ от 26 января 1996 года (ред. от 23.12.2003)
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях // Федеральный закон №195 от 30.12.2001 (в ред. от 26.07.2004)
6. Федеральный закон «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992 г. (в ред. от 21.12.2004 г.)
7. Постановление Правительства Российской Федерации "Правила продажи товаров по образцам" от 21 июля 1997 г. №918 (в ред. от 02.10.1999)
8. Постановления Пленума ВС РФ «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» №7 от 29.09.94 г. (в ред. от 17.01.97)
9. Постановление Пленум ВС Российской Федерации «Об изменении и дополнении некоторых Постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации» №10 от 25.10.96 г.
Учебно-методическая, справочная литература, периодические издания
10. Бозанджиев В.Ю. Комментарий к Закону «О защите прав потребителей» с постатейными материалами и приложением нормативно-правовых документов. – Ростов н/Д.: Феникс, 2007. – Серия «Консультирует юрист»
11. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. в 4-х кн. Кн.1 Общие положения. Кн.2 Договоры о продаже имущества – М.: Статут 2003
12. Голованов Н.М. Гражданско-правовые договоры – СПб.: Питер, 2003
13. Гражданское право // под ред. Арихипова К.А., T.2 – СПб.: Зерцало, 2003
14. Гражданское право. Учебник. Часть 1. Издание третье, переработанное и дополненное. // Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. – М.: Проспект, 2002.
15. Домашняя юридическая энциклопедия. Потребителям // под ред. Соркина Д.М. – М., Олимп; АСТ, 2006
16. Законодательство о конкуренции и защите прав потребителей. Сборник нормативных актов и документов // под ред. П.В. Крашенникова – М., НОРМА–ИНФРА-М, 2006
17. Законы Российской Федерации «О защите прав потребителей», «О сертификации продукции и услуг», «О стандартизации» – М., Международный центр финансово-экономического развития – М., Юридическая литература, 2003
18. Зименкова О.Н. Левшина Т.Л., Тобис В.И., Шерстобитов А.Е. Закон о защите прав потребителей. Комментарий к закону и его применение на практике – М.: МЦФЭР, 2004. (Приложение к журналу «Консультант», – №11. – 2004)
19. Купля-продажа и поставка: правовое регулирование, бухгалтерский и налоговый учет / под ред. Касьяновой Г.Ю. – М.: Информ-Центр, 2003
20. Парций Я.Е. Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей": Постатейный комментарий – М.: ЮРАЙТ, 1996
Дополнительные источники информации
21. Ваше Право // Электронная юридическая библиотека. Выпуск Законодательство Российской Федерации. Октябрь 2007 г. (обновление 11.10.2004 г.) // www.ist.ru
22. Официальный сайт Московского общества защиты прав потребителей: www.moscow-russia.ru
|
На уровень вверх
Купить