|
Введение
В странах с развитой рыночной экономикой, не говоря уже о тех, где превалируют централизованные методы управления хозяйством, удельный вес государственной собственности в структуре основных производственных фондов страны достаточно высок. Это относится к таким отраслям, как транспорт и связь, атомная энергетика, военно-промышленный комплекс и ряду других. В собственности государства сосредоточены немалые матери-альные резервы в виде запасов продовольствия, топлива и других средств жизнеобеспечения на случай всякого рода чрезвычайных обстоятельств. Со-хранение в собственности государства значительного числа объектов произ-водственного, социально-культурного и иного назначения объясняется глав-ным образом двумя факторами.
Социально-экономические преобразования в Казахстане, результаты которых нашли свое закрепление в основополагающих нормативных право-вых актах, столь значительно изменили институт права государственной соб-ственности, что применение к нему теоретических конструкций, выработан-ных советской наукой гражданского права, представляется затруднительным, а иногда даже неприемлемым, что еще раз подчеркивает актуальность изуче-ния темы дипломного проекта.
В то же время, несмотря на утрату государственной формой собствен-ности качества ведущей формы собственности, нельзя утверждать, что госу-дарственный сектор экономики должен уйти в небытие, поскольку выполне-ние государством всех присущих ему функций возможно в основном за счет имущества, находящегося в его собственности. Из этого следует, что госу-дарство, располагая определенным имуществом на праве собственности, должно наиболее эффективно использовать его и предпринимать меры по его сохранению и приумножению. И если решение вопроса об оптимальном удельном весе государственной собственности в экономике и направлениях использования государственного имущества - прерогатива экономической науки, то непосредственной задачей юридической науки является выработка адекватного правового режима функционирования института государствен-ной собственности.
Таким образом, целью данной курсовой работы является подробное рассмотрение сущности права государственной собственности, субъектов, объектов и содержание права государственной собственности.
В связи с этим необходимо выполнить следующие задачи:
- исследовать понятие и содержание права государственной собствен-ности в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
- изучить особенности правового регулирования отношений государ-ственной собственности;
- рассмотреть порядок прекращения права государственной собствен-ности;
- проанализировать состояние субъектов государственной собственно-сти Республики Казахстан на сегодняшний день;
- раскрыть механизм приватизации субъектов государственной собст-венности и ее правовое регулирование;
- исследовать проблемы, связанные с защитой прав государственной собственности
Настоящая работа состоит из введение, трех глав, заключения и при-ложений. Первая глава содержит теоретический материал по изучаемой теме. Вторая глава содержит исследования и анализ в сфере управления субъекта-ми государственности собственности. В третьей главе рассмотрены вопросы, связанные с проблемами правового регулирования осуществления прав госу-дарственной собственности и методы их решения.
Глава I. Теоретические аспекты права государственной собственности
1.1 Понятие и содержание права государственной собственности
Государственная собственность как один из видов собственности за-креплена Конституцией (ст. 6) и Гражданским кодексом (ст. 192 ГК).
В гражданском законодательстве закреплено равенство всех участни-ков гражданских правоотношений, в том числе и государства.
В соответствии со статьями 111-114 ГК государство не проявляет сво-его суверенного иммунитета в гражданско-правовых отношениях, а, наобо-рот, устанавливает общее правило о том, что к "государству и администра-тивно-территориальным единицам применяются нормы, определяющие уча-стие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законода-тельством, если иное не вытекает из законодательных актов (ст. 114 ГК) и нормы о том, что гражданско-правовые споры с участием Республики Казах-стан разрешаются судами" (п. 3 ст. 111 ГК).
Отношения государственной собственности, несмотря на провозгла-шенное равенство, обладают определенными особенностями:
а) государство является носителем суверенной власти и в этом качестве принимает законы, регулирующие гражданско-правовые отношения, и издает административные акты, как источники возникновения гражданско-правовых отношений,
б) государство не является юридическим лицом, поэтому от его имени выступают органы государственной власти и управления в рамках их компе-тенции, установленной законодательными актами, положениями или иными актами, определяющими статус этих органов;
в) право собственности государства носит всеобъемлющий характер, то есть государство может обладать любым имуществом, в том числе изъятым или ограниченным в обороте;
г) обладает специфическими приемами приобретения имущества в соб-ственность, в частности, налогов, пошлин, сборов и т.д.;
д) на базе государственной собственности осуществляются социальные функции, призванные обеспечить достаточный прожиточный минимум насе-лению и в первую очередь его малоимущей части.
|
На уровень вверх
Купить