Формирование правового государства неразрывно связано с созданием и функционированием сильной системы юстиции. На юстицию , как отрасль правления возлагаются важные задачи организации системы юридических ус-луг , участие в нормотворческой и правоприменительной деятельности, в лега-лизации структур и правовых актов. Решение этих задач поручено Министерст-ву юстиции РФ, которое обеспечивает реализацию государственной политики в сфере юстиции.
Систему органов управления юстицией составляют: Министерство юстиции РФ, Министерство юстиции республик в составе РФ, управления (отделы) юс-тиции краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Мо-сквы и Санкт-Петербурга. В краснодарском крае система управления юстицией представлена управлением юстиции.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации №314 "О систе-ме и структуре федеральных органов исполнительной власти" (текст Указа опубликован в Российской газете, 12 марта 2004 года) в ведении Министерства юстиции Российской Федерации находятся: Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная регистрационная служба и Федеральная служба су-дебных приставов.
В соответствии с Указом, Федеральной службе исполнения наказаний пере-даны функции Министерства юстиции Российской Федерации по обеспечению исполнения уголовных наказаний, содержания подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, находящихся под стражей, этапирования, конвои-рования, а также контроля за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, за исключением функций по принятию нормативных правовых актов;
Федеральной регистрационной службе переданы функции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрации нормативных пра-вовых актов федеральных органов исполнительной власти, регистрации обще-ственных объединений и политических партий, средств массовой информации, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере ад-вокатуры и нотариата Министерства юстиции Российской Федерации, за исклю-чением функций по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;
Федеральной службе судебных приставов переданы функции Министерства юстиции Российской Федерации по обеспечению исполнения решений судов и других органов, установленного порядка деятельности судов, за исключением функций по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.
В соответствии с Указом федеральная служба (служба):
а) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляю-щим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасно-сти, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, борьбы с преступностью, общественной безопасности. Федеральную службу возглав-ляет руководитель (директор) федеральной службы. Федеральная служба по надзору в установленной сфере деятельности может иметь статус коллегиаль-ного органа;
б) в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых - актов федерального министерства, осуществляющего координацию и контроль деятельности службы. Федеральная служба может быть подведомственна Пре-зиденту Российской Федерации или находиться в ведении Правительства Рос-сийской Федерации;
в) не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности норматив-но-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых указами Прези-дента Российской Федерации, а федеральная служба по надзору - также управление государственным имуществом и оказание платных услуг
Но, несмотря на постоянные изменения в системе юстиции Российской Фе-дерации, ее структура все еще требует определенных доработок. Для этого не-обходимо изучить сущность системы юстиции в РФ. Таким образом, анализ действующей структуры Министерства юстиции становится актуальным.
Целью данной работы является изучение основ государственного управле-ния юстицией в РФ:
Для этого необходимо поставить следующие задачи:
1. Изучить структуру и организационно-правовые формы управления в области юстиции;
2. Рассмотреть основные учреждения юстиции – по регистрации юридических лиц; регистрации актов гражданского состояния; по исполнению уголовных наказаний;
3. Изучить систему нотариата и адвокатуры в РФ.
|