ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1 МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ О ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА 6

1.1. ЭВОЛЮЦИЯ СТАНОВЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА 6

1.2. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ О ВСЕОБЩИХ ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА 9

1.3. ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И ПРАВА ГРАЖДАНИНА. ГРАЖДАНСТВО 13

ГЛАВА 2. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРАВАХ, СВОБОДАХ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА 18

2.1. ОБЩИЕ ОСНОВЫ И ПРИНЦИПЫ 18

2.2. ЛИЧНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ГРАЖДАН РФ 21

2.3. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА И СВОБОДЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27

2.4. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ, СОЦИАЛЬНЫЕ И КУЛЬТУРНЫЕ ПРАВА 31

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 38

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 40

Введение

Сегодня ни одна страна не может именоваться демократической, если её Конститу-ция не содержит хотя бы минимума международно-признанных прав и свобод человека и гражданина. Поэтому, провозглашение прав и свобод личности, их закрепление в законода-тельстве является важнейшей предпосылкой, прелюдией к созданию подлинно открытого, свободного общества, поскольку господство права, плюрализм и права человека являются нерасторжимыми слагаемыми демократии.

С принятием Конституции РФ завершился определенный период, начавшийся в 1991 г., в рамках которого осуществлялся поворот правовой системы РФ от тоталитарного прав-ления к признанию и гарантированности прав человека и гражданина. 22 ноября 1991 г. в Российской Федерации была принята Декларация прав и свобод человека и гражданина в полном соответствии со Всеобщей декларацией прав человека от 10 декабря 1948 г. Таким образом, была воспринята общая концепция прав человека, развитая во многих международ-ных актах.

В принятой на референдуме 12 декабря 1993 г. Конституции РФ права и свободы че-ловека и гражданина уже закреплены в числе основ конституционного строя. Существенно, что права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются не только в соот-ветствии с Конституцией, но и согласно общепризнанным принципам и нормам междуна-родного права. В связи с присоединением Российской Федерации к Уставу Совета Европы, 28 марта 1998 г. в Кремле был подписан ФЗ "О ратификации Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или на-казания и Протоколов к ней", а 30 марта 1998 г. был принят Федеральный закон "О рати-фикации Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года с из-менениями, внесенными Протоколами к ней", подписанные от имени РФ в городе Страсбур-ге 28 февраля 1996 года. Это обстоятельство, с одной стороны, должно подтверждать вхож-дение нашей страны в сообщество цивилизованных государств, а с другой - стимулировать законодательство в сфере прав и свобод человека и гражданина, направленное, в частности, на предупреждение всех форм дискриминации, защиту семьи, детей, на улучшение благосос-тояния народа.

В отличие от идеологизированных конституций бывшего Союза ССР и союзных рес-публик, включая предшествующую Конституцию РСФСР, положения действующей Консти-туции России (ст. 2) четко определяют, что высшей ценностью являются человек, его права и свободы. В Конституции РФ имеется отдельная глава (гл. 2), которая содержит конкретные нормы и предписания, раскрывающие совокупность основных прав и свобод, гарантирован-ных высшим Законом. Содержание данной главы соответствует в основном общепризнанно-му демократическим сообществом перечню прав и свобод. В совокупности они составляют систему гражданских (личных), политических, социальных, экономических, культурных, экологических прав.

Обладание правами и свободами, на которые не может посягать государство, делает человека самостоятельным субъектом, способным самоутвердиться в качестве достойного члена общества. Вместе с тем отношения личности и государства не исчерпываются обязан-ностью государства не посягать на права человека. Российское государство, зафиксировав права человека и гражданина в Конституции, обязуется через деятельность органов государ-ственной власти, управления, суда, прокуратуры, охраны правопорядка осуществлять их реа-лизацию и защиту.

Весьма важным государственным институтом в механизме обеспечения прав и свобод человека является должность Уполномоченного по правам человека, которая введена в фев-рале 1997 г. Федеральным законом РФ "Об уполномоченном по правам человека в Россий-ской Федерации". В ст. 1 Закона говорится, что должность Уполномоченного по правам че-ловека в РФ учреждается "…. в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами мест-ного самоуправления и должностными лицами."

Как видим права человека и гражданина не только закреплены в международных до-кументах, признанных большинством государств, но для их реализации и обеспечения дей-ствует отлаженный годами механизм защиты. И тем не менее, мы сталкиваемся с тем, что права человека и гражданина, которые в соответствии со ст. 18 Конституции являются непо-средственно действующими, пока не все подкреплены гарантиями реальной государственной защиты, ответственностью за их нарушения, что приводит порой к их грубому нарушению.

Современная концепция прав и свобод - не застывшая правовая догма, а постоянно находящаяся в динамике развития деятельность всего человечества в области защиты зако-номерно возникающих новых категорий прав человека, которая требует к себе пристальное внимание и изучение. Права граждан, процесс их обеспечения и реализации, в виду их ис-ключительной важности и актуальности во все времена привлекали к себе пристальное вни-мание многочисленных авторов, юристов, правоприменителей, правозащитников, законода-телей и всей мировой общественности. Поэтому их деятельность постоянно получает свое закрепление, как в теоретических работах, так и в международно-правовых актах и внут-реннем законодательстве отдельно взятой страны. Процесс формирования прав не прекра-щается ни на минуту, поэтому в работе "Международные стандарты и российское зако-нодательство о правах человека и гражданина", на основе теоретического материала, а также международных стандартов и законодательства Российской Федерации, будет про-ведено исследование этапов формирования основных прав и свобод гражданина и человека.

Актуальность темы исследования определяется несколькими обстоятельствами: во-первых, как известно нельзя смело смотреть в будущее, не зная своего прошлого. Поэтому изучение эволюции становления прав и свобод человека, позволит понять, что достигнутые категории прав это не окончательный результат, а промежуточный. И вполне закономерно ожидать возникновение новых категорий прав и свобод и новых гарантий их защиты. Во-вторых: уже достигнутые результаты в области прав человека получили закрепление в меж-дународных стандартах, являющихся не только ориентиром для государств стремящихся к демократии, но одним из обязательных условий их интеграции в международное демокра-тическое сообщество. Поэтому приведение внутригосударственного законодательства в со-ответствие с международными стандартами в области прав и свобод человека, является га-рантией соблюдения этих прав. Изучение международных стандартов, и Конституции РФ, ориентированной на эти стандарты, позволит увидеть как много сделано и как много еще предстоит сделать, для того чтобы в России эффективно действовал механизм реализации прав человека. В-третьих, как известно, одним из проявлений непосредственного действия конституционных прав и свобод является уведомительный принцип, согласно которому ли-цу, реализующему свои права человека и гражданина, достаточно лишь уведомить исполни-тельную власть о намерении осуществить эту реализацию, но для этого необходимо прежде всего знать свои права. Но сложившаяся практика в области реализации прав человека, пока-зывает о низкой осведомленности большинства граждан и чиновников, эти права попираю-щие. Поэтому возникает необходимость изучения прав и свобод, закрепленных в основном законе, и знание механизма их защиты, закрепленного соответствующим законодательством.

Таким образом, исходя из всего выше изложенного, закономерно вытекают цели кур-совой работы: исследование исторических этапов формирования основных прав и свобод человека и гражданина, ознакомление с международными стандартами, Конституцией и за-конодательством РФ, закрепившими основные права и свободы человека.

Задачи, которые необходимо решить в ходе работы - проследить эволюцию станов-ления основных прав и свобод, получившую закрепление в международных документах; раскрыть содержание гражданства; изучить систему прав и конституционного статуса лич-ности, закрепленную в Конституции РФ, конституционных законах и иных нормативно-правовых актах, регламентирующих реализацию и защиту основных прав граждан.

Объектом исследования являются международные документы и российское законо-дательство, регулирующие взаимоотношения человека и государства, в области защиты прав и свобод человека.

Предметом исследования являются система конституционных прав и обязанностей человека и гражданина.

Список использованных источников и литературы

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации // "Российская газета" от 25 декабря 1993 года

2. Международный Пакт от 16.12.1966 "Об экономических, Социальных и культурных пра-вах" // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 12, 1994.

3. "Конвенция о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950) - // СЗ РФ от 08.01.2001, № 2, ст. 163.

4. Федеральный закон от 19 апреля 1991 г. 1032-1 РФ "О занятости населения в РФ" (ред. от 07.08.2000) // "Российская газета", N 84, 06.05.1996.

5. Закон РФ от 26 июня 1992 г. "О статусе судей в Российской Федерации" (в ред. от 21 июня 1995 г.) // СЗ РФ, 1995, № 26, ст. 2399

6. Закон РФ от 9 октября 1992 г. № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федера-ции о культуре"// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 19 ноября 1992 г., № 46, ст. 2615

7. ФЗ РФ от 3 июня 1993 г № 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информа-ции" от 9 февраля 1995 г. // "Российская газета", № 39, 22.02.1995

8. ФЗ РФ от 3 июня 1993 г 5242-1"О праве граждан Российской Федерации на свободу пе-редвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". - // "Российская газета", № 152, 10.08.1993

9. ФЗ РФ № 5485-1от 21 июля 1993 г. "О государственной тайне" // "РГ", № 182, 21.09.93

10. ФЗ от 22 июля 1993 года № 5487-I ''Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан'' // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 19 августа 1993 г., № 33 ст. 1318

11. ФЗ РФ от 25 ноября 1994 г. № 41-ФЗ "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства"// СЗ РФ от 28 ноября 1994 г., № 31, ст. 3192

12. ФЗ от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях"// "Российская газета" от 25 мая 1995.

13. ФЗ от 17 ноября 1995 г. "О прокуратуре Российской Федерации" // СЗ РФ. 1995. № 47, ст. 4472.

14. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ// СЗ РФ 17.06.96 . № 25, ст. 2954

15. ФЗ от 15 декабря 1996 г. №152-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Феде-рацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства"// СЗ РФ от 16 декабря 1996 г., № 51, ст. 5683

16. ФЗ от 26 мая 1997 г. № 83-ФЗ "О ратификации Соглашения между Российской Федера-цией и Республикой Казахстан об упрощенном порядке приобретения гражданства гражда-нами Российской Федерации, прибывающими для постоянного проживания в Республику Казахстан, и гражданами Республики Казахстан, прибывающими для постоянного прожива-ния в Российскую Федерацию"// "Российская газета" от 29 мая 1997.

17. ФЗ РФ от 27 мая 1998 г. "О статусе военнослужащих" //СЗ РФ, 1998, № 22, ст. 2331

18. ФЗ РФ от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объедине-ниях"// СЗ РФ от 29 сентября 1997 г., № 39, ст. 4465.

19. ФЗ РФ от 28 марта 1998 г № 44-ФЗ "О ратификации Европейской конвенции по преду-преждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания и Протоколов к ней"// СЗ РФ от 30 марта 1998 г., № 13, ст. 1466.

20. ФЗ от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней" // СЗ РФ от 6 апреля 1998 г., № 14, ст. 1514.

21. ФЗ РФ от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"// СЗ РФ от 3 мая 1999 г., № 18, ст. 2222

22. ФЗ от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" // СЗ РФ от 31 мая 1999 г., № 22, ст. 2670

23. ФЗ РФ от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федера-ции"/Российская газета" от 24 июля 1999 г.

24. ФЗ РФ от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ "О почтовой связи"// СЗ РФ от 19.07.99 № 29, ст. 3697

25. ФЗ от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ "О политических партиях"// "РГ" от 14.07.2001 г. № 133

26. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // СЗ РФ от 7 января 2002 г., № 1, ст.3,

27. ФЗ РФ от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" // СЗ РФ от 3 июня 2002 г., № 22, ст. 2031

28. ФЗ от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // СЗ РФ от 17.06 2002 г., № 24, ст. 2253

Научная и учебная литератруа

29. Енгибарян Р.В. Тадевосян Э.В. Конституционное право: Учебник - М.: Юность, 2000.

30. Богуславский М.М. Международное частное право - М. ЮрИнформ. - 1998.

31. Водолагин.С, Конвенция о правах человека как составная часть правовой системы Рос-сии//Российская юстиция. 2001. №. 8.

32. Гаспарян Н. Праву не свидетельствовать против себя нужны дополнительные гаран-тии. // Российская юстиция. 2000. №. 12.

33. Иваненко В.С. Всеобщая декларация прав человека в Конституции Российской Феде-рации //Правоведение. 1998. № 4.

34. Конституционное право зарубежных стран. Учебник для вузов. / под общей редакци-ей профессора Баглая М.В. - М. Издательство НОРМА 2001

35. Козлова Е.И., Кутафин О.Е., Конституционное право России. - М.:Юристъ, 1996

36. Колобова С. Как защитить трудовые права?//"Российская юстиция" № 10, 2000.

37. "Комментарий к Конституции Российской Федерации" /под ред. Л.А. Окунькова - Из-дательство БЕК, 1996.

38. "Комментарий к Гражданскому Процессуальному кодексу РСФСР'' /под. ред. М.К. Тре-ушникова- "Спарк", юридическое бюро "Городец", 1997

39. "Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации " /2-е издание, изменен-ное и дополненное /под ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева - М ИНФРА М-НОРМА, 1997.

40. Лукашук И.И. Международное право. Особенная часть. Учебник. 2-е изд перерабо-танное и дополненное - М. Издательство БЕК, 2001

41. Матузов Н.И. Теория и практика прав человека в России //Правоведение . 1998. № 4.

42. Общая теория права и государства: Учебник/ Под ред д-р юрид наук, проф. В.В. Лазаре-ва. - 3-е изд., перераб и доп - М.:Юристъ, 2002

43. Права человека: Сборник универсальных и региональных международных документов. Составитель Шестаков Л.Н. - М., 1990.

44. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. В.Д. Карповича. - М.; Юрайт-М, Новая Правовая культура, 2002.-959.

Примечаний нет.