|
Введение.
Апогей, для каждого эмигранта, наступает в момент получения вожделенного гражданства своей новой родины.
В настоящий момент ряд вопросов, касающихся гражданства РФ, а также специфики и порядка в целях приобретения гражданства РФ, регулируются Феде-ральным законом "О гражданстве РФ", Указами Президента РФ, Постановления-ми Правительства РФ и рядом других нормативных актов. Особые трудности для понимания и дальнейшего применения представляют ведомственные инструкции и приказы МВД РФ и Федеральной Миграционной Службы РФ.
Одним из важнейших вопросов в системе конституционного права является институт, чьи нормы закрепляют основы правового статуса личности. Конститу-ционное воплощение данный институт получил во 2 главе действующего Основ-ного Закона "Права и свободы человека и гражданина". В нормах этой статьи в правовой форме существует закрепление одной из важнейших основ конституци-онного строя России, провозглашенной в статье 2 Конституции Российской Феде-рации. Там говорится, что "Человек, его права и свободы являются высшей цен-ностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства". Помимо Конституции, нормы этого института закреп-ляет система нормативных правовых актов, в которой подробно раскрыты содер-жание и порядок реализация закрепленных в Основном Законе Российской Феде-рации прав и свобод человека и гражданина. Одним из важнейших актов является Закон "О гражданстве Российской Федерации".
Конституционное право имеет особую роль в системе закрепления правового положения человека и гражданина. К конституционному праву в данной области имеет отношение и закрепление основ правового статуса личности. Данное отно-шение выражено в заключительной (64) статье 2 главы Конституции РФ.
Само понятие "основы" имеет отражение в системе взаимоотношений госу-дарства и личности. Оно та же имеет в себе достаточно важный компонент, как правовые установления, которые связанны с выявлением принадлежности к граж-данству, а так же урегулированием отношений по поводу гражданства. Граждан-ство является одним из главных элементов правового статуса лица, качественным определителем принципиальных начал взаимоотношения государства и личности, тем общим, основным условием, необходимым в целях распространения на него всего объема прав, свобод и обязанностей, которые должны быть признаваемы за гражданином, а также для всесторонней защиты его государством, где бы оно ни находилось. Обладание гражданством является всеобщим универсальным услови-ем полной правосубъектности лица.
1. Глава. Развитие законодательства о приобретении
гражданства России.
1.1 Понятие гражданства.
До 1917 года в Российской империи не существовало даже понятия - гражда-нин России. Все жители России являлись подданными. Подданные делились на категории, обладающие определенным правом статусом:
1. природные подданные, делящиеся на дворянство (потомственное и лич-ное), духовенство (вероисповедание), городские обыватели (почетные граждане, купцы, мещане и цеховые), а так же сельские обыватели;
2. инородцы (евреи и восточные народы), финляндские обыватели.
Помимо этого, в законодательстве было разделение четырех групп природ-ных подданных на два сословия - это лица податного состояния и лица неподат-ного состояния. Принадлежность к той или иной категории подданных законода-тельством связывалось довольно сильное различие, как в правах, так и в обязан-ностях.
Эти разделения имели свои истоки в глубине веков, и носили достаточно ощутимый отпечаток феодальных начал. Они не имели совершенно никаких ос-нований юридического равенства граждан, в отличие от развитых европейских стран.
Крушение царского режима в России неизбежно повлекло за собой тоталь-ные перемены в правовом регулировании отношений гражданства. Декрет об уп-разднении всех сословий и гражданских чинов от 11(24) ноября 1917 года отме-нил разделение Российских жителей на сословия и, соответственно сословные привилегии и ограничения. Итогом этих перемен стало введение общего для всех наименования - гражданин Российской Федерации.
Декрет ВЦИК от 1 апреля 1918 года "О приобретении прав российского гра-жданства" дал местным Советам законное п
|
На уровень вверх
Купить