Россия преодолела последствия политического и социально-экономического кризиса конца XX века, остановила падение уровня и качества жизни российских граждан, устояла под напором национализма, сепаратизма и международного терроризма, предотвратила дискредитацию конституционного строя, сохранила суверенитет и территориальную целостность, восстановила возможности по наращиванию своей конкурентоспособности и отстаиванию национальных интересов в качестве ключевого субъекта формирующихся многополярных международных отношений.
Реализуется государственная политика в области национальной обороны, государственной и общественной безопасности, устойчивого развития России, адекватная внутренним и внешним условиям. Созданы предпосылки для укрепления системы обеспечения национальной безопасности.
Сформированы предпосылки для надежного предотвращения внутренних и внешних угроз национальной безопасности.
В условиях глобализации процессов мирового развития, международных политических и экономических отношений, формирующих новые угрозы и риски для развития личности, общества и государства, Россия в качестве гаранта благополучного национального развития переходит к новой государственной политике в области национальной безопасности.
Основными направлениями обеспечения национальной безопасности Российской Федерации являются стратегические национальные приоритеты, которыми определяются задачи важнейших социальных, политических и экономических преобразований для создания безопасных условий реализации конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации, осуществления устойчивого развития страны, сохранения территориальной целостности и суверенитета государства.
Национальные интересы России - это совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в экономической, внутриполитической, социальной, международной, информационной, военной, пограничной, экологической и других сферах. Они носят долгосрочный характер и определяют основные цели, стратегические и текущие задачи внутренней и внешней политики государства.
Национальные интересы обеспечиваются институтами государственной власти, осуществляющими свои функции, в том числе, во взаимодействии с действующими на основе Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации общественными организациями.
В формировании и реализации политики обеспечения национальной безопасности Российской Федерации принимает первоочередное участие Президент Российской Федерации.
Все вышесказанное свидетельствует о несомненной актуальности рассмотрения вопросов, касающихся полномочий Президента РФ по обеспечению безопасности государства.
Кроме того, актуальность данных вопросов подчеркивается и тем вниманием, которое уделяют им известные ученые-правоведы: В.Г.Вишняков, Л.В.Андриченко, С.А.Боголюбов, Л.И.Васильева, А.Л.Гравина, Н.М.Казанцев, Т.В.Конюхова, Е.Л.Минина, Е.Н.Трикоз, А.Н.Чертков, В.В.Мамонов и многие другие.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при осуществлении полномочий Президента РФ по обеспечению безопасности государства.
Предметом - полномочия Президента РФ по обеспечению безопасности государства.
Цель работы - рассмотреть особенности правового регулирования осуществления полномочий Президента РФ по обеспечению безопасности государства.
Для достижения цели необходимо решить ряд задач:
" охарактеризовать роль и место Президента РФ в системе субъектов обеспечения безопасности государства;
" проанализировать эволюцию нормативно-правового регулирования полномочий Президента РФ по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации от внутренних и внешних угроз;
" уделить внимание нормативно-правовому регулированию полномочий Президента РФ по взаимодействию с Федеральным Собранием и Правительством РФ в сфере обеспечения безопасности;
" показать роль Администрации Президента РФ и Совета безопасности РФ в сфере обеспечения безопасности государства;
" сформулировать выводы по теме исследования.
Для решения указанных задач предполагается использование логического, исторического и сравнительно-правового методов исследования рассматриваемых вопросов.
|