Механизм государства - представляет систему государственных органов, посредством которых реализуется государственная власть, обеспечивается государственное руководство обществом. Каждый го-сударственный орган представляет собой относительно самостоятель-ное, структурно обособленное звено государственного аппарата, соз-даваемое государством в целях осуществления строго определенного вида государственной деятельности, наделенное соответствующей компетенцией и опирающееся в процессе реализации своих полномо-чий на организационную, материальную и принудительную силу госу-дарства. Наделение государственных органов полномочиями государ-ственно-властного характера является наиболее существенным призна-ком государственного органа. В совокупности с другими признаками он позволяет провести достаточно четкое различие между государст-венными органами, с одной стороны, и государственными организа-циями (предприятиями и учреждениями), а также негосударственными органами и организациями с другой стороны. Основное свойство госу-дарственного органа, качественно его характеризующее, заключается в том, что он может издавать юридические акты, обязательные для ис-полнения теми, кому они адресованы, применять меры принуждения, убеждения, поощрения для обеспечения требований этих актов, осуще-ствлять надзор за их реализацией.
Систему органов государственной власти Российской Федерации образует совокупность государственных органов, взаимосвязанных и взаимодействующих между собой в ходе осуществления государствен-ной власти.
Государственным органом является гражданин или коллектив гра-ждан, которые наделены государственно-властными полномочиями, уполномочены государством на осуществление его задач и функций и действуют в установленном государством порядке.
Государственная власть в России осуществляется на основе кон-ституционного принципа разделения властей. В соответствии с этим принципом система органов государственной власти Российской Феде-рации состоит из органов законодательной, исполнительной и судеб-ной властей (ст. 10 Конституции РФ). В связи с федеративным госу-дарственным устройством России в данную систему входят органы го-сударственной власти Российской Федерации и органы государствен-ной власти субъектов Федерации.
Федеральные органы государственной власти (прокуратура, феде-ральные суды, федеральные органы налоговой полиции и др.), функ-ционирующие на территории субъекта федерации, не входят в систему органов государственной власти соответствующего субъекта. По от-ношению к этим федеральным органам субъекты федерации могут об-ладать определенными полномочиями, но в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Актуальность данной темы заключается в том, что от правильного построения органов государственной власти зависит эффективность управления государством, а значит и социальное, экономическое, по-литическое и т.п. положение нации.
Отсюда теоретическая значимость работы заключается в раскры-тии основных принципов построения и системы органов государствен-ной власти в Российской Федерации.
Практическая значимость работы заключается в том, что на основе проведенного анализа системы государственных органов РФ можно увидеть слабые стороны современного государственного механизма управления в России и выработать стратегию его совершенствования.
Таким образом, целью данной работы является рассмотрение кон-ституционных основ системы государственных органов в Российской Федерации.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие зада-чи:
Дать понятие и рассмотреть основные черты государственных ор-ганов в Российской Федерации;
Привести возможные классификации государственных органов в Российской Федерации;
Раскрыть правовой статус Президента РФ и Правительства РФ;
Рассмотреть правовой статус представительных органов в Россий-ской Федерации
Дать характеристику конституционных основ судебной власти в Российской Федерации.
При изучении конституционных основ системы государственных органов были изучены нормативно-правовые акты: Конституция Феде-ральные законы, Постановления и указы Президента РФ в области ор-ганизации государственной власти в Российской Федерации.
Кроме того, были изучены публикации Медушевский А.Н., Шам-шурин В. И., а также учебники и монографии следующих авторов: Аб-дулаев М. И., Комаров С. А., Баглай М. В., Топорнин Б.Н., Орехова Р.Г., Николаев Ф.В., Лазарев В.В. Чеботарев Г.Н. и других
|