Введение 3

1. Природа и сущность политико-правового принципа разделения властей 5

2. Принцип разделения властей в Конституции РФ 1993 года 11

3. Проблемы реализации конституционного принципа разделения властей в современной России 23

Заключение 31

Список использованной литературы 33

Введение

Базовым принципом государственного строительства является принцип разделения властей. На этом фундаменте возводится каркас государства в большинстве стран, одновременно, он служит той функциональной основой, которая обеспечивает не просто нормальную, а эффективную деятельность го-сударственного механизма, способствует оптимальному развитию отношений в обществе.

Конституция Российской Федерации 1993 г. впервые в истории России провозгласила принцип разделения властей. С этого момента он становится ключевым направлением решения вопросов о демократических устоях Россий-ской государственности, обеспечения единства государственной власти.

Актуальность обозначенной темы исследования обусловлена тем, что разделение властей, являясь одним из основополагающих принципов демокра-тического государства, стал одним из оснований функционирования российско-го конституционализма и складывания новой политической системы. Полити-ческие процессы последних лет свидетельствуют как об очевидных, так и ла-тентных сдвигах в государственном механизме, связанных с продолжающимся формированием новой системы взаимодействия ветвей власти. Поэтому с уче-том нестабильного состояния современной политической системы весьма ак-туальным представляется осмысление механизмов контроля и "сдержек и про-тивовесов" во взаимодействиях властей. Многие ученые и политические деяте-ли включились в дискуссию о судьбе так называемой "суперпрезидентской мо-дели" в России. Перевес в системе разделения властей, допущенный Конститу-цией 1993 года поставил вопрос об эффективности выбранной модели власти вообще. Поэтому, полагаем, что данная проблема заслуживает очень серьезно-го внимания в контексте дальнейшей эволюции политического режима в Рос-сии.

Несмотря на наличие обширной научной литературы - в большей степени исторической, нежели правовой, современного общепризнанного осмысления проблемы разделения властей, пока нет. Принцип разделения властей, несмотря на его длительное существование и авторитет обосновавших его классиков по-литико-правовой мысли, в современной литературе трактуется неоднозначно. Так же неоднозначно понимаются и проблемы, возникающие в ходе реализации рассматриваемого принципа в современной России.

Перечисленные обстоятельства определили актуальность работы, объект и предмет исследования, постановку соответствующей цели и задач.

Объектом исследования являются правоотношения, возникающие в про-цессе деятельности органов государственной власти, направленной на реализа-цию в государственном механизме современного демократического государст-ва принципа разделения власти и связанные с этим проблемы..

Предметом исследования являются нормы права, регулирующие различ-ные аспекты механизма осуществления государственной власти Российской Федерации, научные взгляды и мнения правоведов на проблемы теории разде-ления властей.

Целью работы является исследование проблем становления и развития принципа разделения властей как важнейшего, основополагающего и крае-угольного принципа правового государства.

В соответствии с поставленной целью, автором были определены и по-следовательно решены следующие задачи:

-раскрыть природу и сущность политико-правового принципа разделения властей;

- рассмотреть и проанализировать особенности закрепления изучаемого принципа в Конституции Российской Федерации 1993 года;

- проанализировать процессы функционирования механизма государст-венной власти в Российской Федерации;

- проанализировать и выявить современные проблемы разделения властей в Российской Федерации;

-выработать предложения и рекомендации по совершенствованию зако-нодательства регулирующего осуществление и функционирование механизма государственной власти.

Список использованной литературы

нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации // "Российская газета" от 25 декабря 1993 года № 237

2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ. -1997. -№ 51.- Ст. 5712; 1998. -№ 1. -Ст. 1.

3. Федеральный конституционный закон 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ "О су-дебной системе Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ. -1997. № 1. Ст. 1.

4. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ "О Кон-ституционном Суде Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. -1994.- № 13.- Ст. 1447.

5. Указ Президента от 09.03.2004 № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти"// Собрание законодательства РФ. -2004. № 11. Ст. 945.

6. Указ Президента РФ от 13 .05. 2000 № 849 "Об утверждении Положения о полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе"// Собрание законодательства РФ. -2002.- № 30.- Ст. 2112

Научная и учебная литература

7. Гребениченко С.Ф., Давыдов В.П. Сложный путь становления демократии в России // Вестник Российского университета дружбы народов. - Сер.: Политоло-гия. - 2004. - № 1 (5). - С. 5-14.

8. Дмитриев Ю.А., Николаев А.М. Система государственной власти в России и в мире: историко-правовая ретроспектива.- М. Спарк, 2002.

9. Зыкова Н.С. Отрешение от должности Президента РФ и участие в этой про-цедуре Конституционного суда РФ//Конституционное и муниципальное право.- 2006.- № 11-[электронный ресурс] СПС КонсультантПлюс

10. Карапетян Л., Эбзеев Б. Конституционные основы политического плюра-лизма //Свободная мысль - XXI. -2000. - № 11.- С. 103

11. Кандалов П.М. Проблемы законодательного регулирования предметов со-вместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.//Конституционное и муниципальное право.- 2006.- № 10 -[электронный ресурс] СПС КонсультантП-люс

12. Косов Р.В. Теория разделения властей: Учеб. пособие. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2005.

13. Конституционное право:учебник (издание третье, переработанное и до-полненное) /Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин- Юристъ, 2004

14. Локк Дж. Избранные произведения. Том 2. М.: Издательство "Знание" 1962.

15. Любашиц В.Я., Мордовцев А.Ю., Тимошенко И.В. Теория государства и права: Учеб. пособие. Ростов н/Д: Издательский центр "МарТ", 2002.

16. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права. М.: Проспект, 2001.

17. Монтескьё Ш. Избранные произведения. - М.: Издательство "Знание" 1955.

18. Николаев А.Проблемы реализации принципа разделения властей в Кон-ституции РФ //ПиЖ.- 2000.- № 25 [электронный ресурс] http://zakon.rin.ru/cgi-bin/view.pl?midr=481&id=646

19. Николенко А.Э. Принципы разделения властей и единства государствен-ной власти в конституционно-правовой доктрине и практике: Автореферат дис.. кан. юрид. наук - Санкт-Петербург - 2006.

20. Полянский И.А., Комарова В.В. Реализация принципа разделения властей в Российской Федерации//Государственная власть и местное самоуправление.- 2001- №1-[электронный ресурс] СПС КонсультантПлюс

21. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 3 апреля 2001 г. "Не будет ни революций, ни контрреволюций" // Российская газета. 2001. 4 апр.

22. Тосунян Г.А., Викулин А.Ю. Деньги и власть. Теория разделения властей и проблемы банковской системы. М.: Дело, 2000.

23. Халипов В.Ф. Наука о власти. Кратология: Учеб. пособие. М.: ОСЬ-89, 2002.

24. Холмс С. Сверхпрезидентство и его проблемы //Конституционное право: восточноевропейское обозрение. -1994.- № 1.- С. 22 - 25.

25. Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. -М., 1995.

26. Черепанов В.А. О принципах разделения государственной власти между Российской Федерации и ее субъектами// Журнал российского права.- 2003.- № 9

27. Чиркин В.Е. Контрольная власть//Государство и право.- 1993-. № 4.- С.10-18.

Примечаний нет.