Введение 4

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ 7

1.1. Сущность и содержание социального управления учреждениями культуры 7

1.2. Учреждение культуры как бюрократическая организация 9

ГЛАВА 2. ХАРАКТЕРИСТИКА МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ "ДОМ КУЛЬТУРЫ "КРАСНАЯ ГОРКА" 13

2.1. Общая характеристика предприятия 13

2.2. Анализ численности и состава работников МУК "ДК "Красная горка" 15

ГЛАВА 3. ИССЛЕДОВАНИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ МУК "ДК "КРАСНАЯ ГОРКА" 21

3.1. Содержание и методика экспериментального исследования системы социального управления учреждениями культуры 21

3.2. Организация системы социального управления учреждениями культуры 22

ГЛАВА 4 ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ 27

Заключение 30

Список литературы 31

В 90-е годы ХХ века в результате изменений социально-политических, социально-экономических условий сети учреждений культуры России был нанесен значительный ущерб. Государство сократило свое участие в регулировании влияния культуры на российское общество. В настоящее же время, в связи с относительной стабилизацией общественных отношений, уровень потребностей населения страны в культурных ценностях значительно возрос.

Одновременно сфера культуры оказалась под противоречивым воздействием глобализации мировых общественных отношений. В этой связи, в области культуры возникло ряд сложных проблем: сохранение единого национально-культурного пространства; защита его от низкопробной продукции; обеспечение качества предоставляемых населению услуг в сфере культуры. Эти проблемы в регионах Российской Федерации невозможно решить без целенаправленного совершенствования системы социального управления учреждениями культуры.

Для современной России оптимальная система социального управления необходима для решения следующих задач: обеспечения всестороннего участия граждан в культурной жизни страны; развития институтов гражданского общества; формирования позитивных ценностных социально-психологических установок у членов социума; внедрения в отрасль рыночных механизмов; сохранения культурно-исторического наследия и обеспечения его доступности для всех социальных групп.

В целом исследование процесса совершенствования системы социального управления учреждениями культуры обусловлено следующими обстоятельствами: во-первых, осуществляемый переход на новые принципы организации административно-территориального управления государством обусловливает изменения форм организации деятельности учреждений культуры; во-вторых, индустрия культуры гуманизируется, наблюдается тенденция на развитие устойчивых отношений между учреждениями культуры и потребителями их продукта; в-третьих, необходимостью адаптации учреждений культуры к рыночным условиям; в-четвертых, потребностью разработки практических рекомендаций руководителям учреждений культуры по использованию сил и средств неформальных механизмов социального управления и другими.

Актуальность рассматриваемой темы обусловлена также степенью ее разработанности в трудах зарубежных и отечественных ученых. Анализ содержания имеющихся источников показал, что в науке создана теоретическая и эмпирическая базы для исследования социального управления учреждениями культуры, однако данная проблема современными учеными в прямой постановке не изучалась. Так, решение общих проблем социального управления социокультурной сферой общества можно проследить в трудах М. Вебера, Т. Веблена, Э. Дюркгейма, Э. Мэйо, Т. Парсонса, Г. Саймона, Г. Спенсера, Ф. Тейлора, Л. Урвика, А. Файоля и других. Непосредственно системы управления учреждениями культуры, исследовали Б.С. Ерасов, Л.Г. Ионин, Е.Л. Игнатьева, Л.И. Михайлова, А.Г. Тульчинский, С.В. Шишкин, Т.В. Юрьева и другие. Инновации в сфере деятельности учреждений культуры, появившиеся вместе с реформированием местного самоуправления, анализируются в работах Т.В. Абанкиной, Ю.А. Вайблера, А.Г. Воронина, А.Л. Долгина, Е.А. Левшиной, В.А. Лобанова, Е.Г. Морозовой и других. Динамика государственного управления учреждениями культуры советской и постсоветской России отражена в работах Е.И. Кузьмина, Т.И. Лаптевой, Г.Ф. Онуфриенко, А.И. Обидина, О.И. Шкаратана и других. Процесс адаптации современных учреждений культуры к реформам и изучение путей оптимизации сети рассматривался Н.Е. Горушкиной, И.К. Джерелиевской, А.И. Дымниковой, Е.В. Дуковым, А.В. Калякиной и другими. Значительный интерес представляют работы В.З. Дуликова, И.А. Каллистова, А.А. Сохнева, Е.В. Сысоева, М.А. Якутовой и других, в которых исследуется эффективность деятельности учреждений культуры.

Анализ вышеуказанных источников показывает, что в настоящее время в российской социальной практике сложилось реальное противоречие между необходимостью повышения уровня культурного обеспечения населения регионов страны и несовершенством системы социального управления учреждениями культуры.

Объект исследования: учреждения культуры как социальный институт.

Предметом - организационно-управленческие отношения в системе социального управления учреждениями культуры.

Цель исследования: разработка путей совершенствования системы социального управления учреждениями культуры. Для достижения цели и проверки гипотезы в работе определены следующие исследовательские задачи:

1. Определить сущность и содержание социального управления учреждениями культуры.

2. Выявить позитивный отечественный и зарубежный опыт социального управления учреждениями культуры.

3. Проанализировать структуру организации социального управления учреждениями культуры.

4. Определить показатели и критерии эффективности функционирования системы социального управления учреждениями культуры.

7. Обосновать основные условия и разработать пути совершенствования системы социального управления учреждениями культуры.

1. Антикризисное управление в муниципальном образовании: Учебно-методическое пособие.- М.: Муниципальная власть, 2000.- 310 с.

2. Баженок, С. О платных услугах бюджетных учреждений // Культура: управление, экономика, право. - 2004. - N 3. - С. 31-33.

3. Бирман, М. Новый тип некоммерческой организации: структура управления автономной некоммерческой организацией "Тюменская филармония" // Справочник руководителя учреждения культуры. - 2004.- N 10.- С. 6-12.

4. Буркин, А. Финансирование сферы культуры и искусства в индустриально развитых странах // Финансы и кредит. - 2005. - N 27. - С. 37-44 . - Библиогр.: с. 44

5. Ваганова, Н. Финансовое планирование и бюджетирование в государственных театрах // Актуальные проблемы управления крупным городом и территориальными сообществами: сб. научных статей. - СПб: Изд-во СЗАГС, 2005. - С. 312 - 325.

6. Ведерников, Е. Документирование основных направлений деятельности культурно-досугового центра // Делопроизводство. - 2004. - N 3. - С. 45-48.

7. Верченко, И. Новый социальный заказ // Справочник руководителя учреждения культуры. - 2005. - № 6. - С. 15-21.

8. Востряков, Л. Специфика ценностных ориентаций сотрудников органов культуры Северо-Запада России // Актуальные проблемы управления крупным городом и территориальными сообществами: сб. научных статей. - СПб: Изд-во СЗАГС, 2005. - С. 326-345.

9. Востряков, Л. Управленческие команды сферы культуры: штрихи к социальному портрету // Государственная власть и местное самоуправление в России: история и современность: материалы международного научного форума. - СПб.: Изд-во СЗАГС, 2005. - С. 57-70.

10. Вульфович, Р. Крупные учреждения культуры: проблемы управления и развития в условиях рынка // Актуальные проблемы управления крупным городом и территориальными сообществами: сб. научных статей. - СПб: Изд-во СЗАГС, 2005. - С. 346-358.

11. Галаева, Е. Методологические аспекты оценки стоимости рабочей силы в сфере культуры и искусств // Культура: управление, экономика, право. - 2003.- N 1.- С. 24-26

12. Гаськова, Е. Количественная оценка социального эффекта: к вопросу о бюджетировании учреждений культуры по результатам их деятельности // Справочник руководителя учреждения культуры. - 2004. - N 7. - С. 50-54

13. Гришин, Г. Менеджмент как феномен культуры: // Культура: управление, экономика, право. - 2004. - N 1. - С. 23-24

14. Дегтяренко, Г. Финансирование сферы культуры // Культура: управление, экономика, право. - 2004. - N 1. - С. 36-39.

15. Джерелиевская, И. Нравственные принципы хозяйствования: социальная роль управленца в сфере культуры // Справочник руководителя учреждения культуры. - 2005. - № 4. - С. 78-86.

16. Долгин, А. Субъекты и объекты реформ // Справочник руководителя учреждения культуры. - 2005. - N 8. - С. 50-56 .

17. Игнатьева, Е. Культура и право: нормативно-правовая база, регулирующая деятельность в сфере культуры // Справочник руководителя учреждения культуры. - 2004. - N 8. - С. 46-57. - Прил.: Общие федеральные (некодифицированные) законы Российской Федерации, оказывающие наибольшее влияние на регулирование культурной деятельности.- С. 56-57

18. Козлова, А. Методы и принципы управления сферой культуры // Культура: управление, экономика, право. - 2004. - N 2. - С. 8-11.

19. Коньков, М. Менеджменты некоммерческих организаций социально-культурной сферы // Культура: управление, экономика, право. - 2005. - N 2. - С. 17-19

20. Костина, Е. Театральная провинция: гастрольная деятельность как способ развития театра // Справочник руководителя учреждения культуры. - 2005. - N 5. - С. 21-30.

21. Лаврова, Л. Организационно-правовая форма юридического лица: правовые аспекты замены существующих учреждений культуры организациями новых форм // Справочник руководителя учреждения культуры. - 2005. - N 1.- С. 45-50

22. Лаврова, Л. Правовой статус и форма организации органов управления в сфере культуры // Справочник руководителя учреждения культуры. - 2005. - № 5. - С. 38-41.

23. Мешканцов, А. Источники финансирования в сфере культуры // Культура: управление, экономика, право. - 2004. - N 1. - С. 39-44.

24. Муравьева, Н. Формы и виды финансирования сферы культуры // Культура: управление, экономика, право. - 2004. - N 2. - С. 42-44.

25. Мустафина, Ф. Система платных услуг в сфере культуры // Культура: управление, экономика, право. - 2004. - N 2. - С. 44-46.

26. Новаторов, В. Развитие маркетинговых технологий в учреждениях культуры // Вестник Московского государственного университета культуры и искусств. - 2004. - N 2. - С. 92-100.

27. Подкина, С. Особенности маркетинга и планирования в учреждениях культуры // Культура: управление, экономика, право. - 2004. - N 1. - С. 25-28.

28. Савченко, Л. Технологии стратегического развития: опыт внедрения современных моделей управления учреждением культуры // Справочник руководителя учреждения культуры. - 2004.- N 8.- С. 30-36

29. Салита, Д. Общие законы Российской Федерации как основа правового регулирования в сфере культуры // Культура: управление, экономика, право. - 2004.- N 1.- С. 11-13.

30. Стулин, Ю. Ценообразование на услуги культуры // Культура: управление, экономика, право. - 2004. - N 1. - С. 32-36.

Примечаний нет.