Введение
Значительное общественное внимание в последние годы уделяется дефициту федерального (государственно-го) бюджета России и быстро растущему внешнему госу-дарственному долгу. В литературе постоянно встречают-ся такие понятия, как: взрывающийся федеральный долг, национальный долг, угрожающий стране, впереди не-управляемый дефицит.
При рассмотрении данной проблемы возникает ряд вопросов:
• насколько велик внешний государственный долг?
• какими способами можно наиболее точно определить его размеры?
• какие статьи внешнего государственного долга явля-ются надуманными?
• по каким направлениям увеличивается внешний госу-дарственный долг?
• как полностью ликвидировать внешний государственный долг?
• каким образом внешний государственный долг связан с внутренним?
Прежде всего, следует определить категории бюд-жетный дефицит и государственный долг.
Бюджетный дефицит — это та сумма, на которую за данный год расходы правительства превысили его дохо-ды.
Государственный долг — это сумма задолженности государства по кредитным операциям. В зависимости от рынка размещения, валюты, в которой выпущены и разме-щены займы, государственный долг может быть внутрен-ним и внешним. В зависимости от срока погашения он может быть капитальным и текущим.
Государственный долг возник, прежде всего, вслед-ствие систематического выпуска государственных займов и привлечения кредитных ресурсов для покрытия бюджет-ного дефицита. Государственный долг также необходим для содержания государства, как и налоги.
Государственный долг – это общая накопленная сум-ма всех положительных сальдо бюджетов правительства за вычетом всех дефицитов, которые имели место в стране.
Понятие внешнего государственного долга имеет от-ношение к дефициту федерального бюджета (внутреннего долга), которым распоряжается правительство. К мест-ным бюджетам он отношения не имеет, сальдо которых может быть положительным, а федеральный бюджет в это время может иметь дефицит.
Существуют различные экономические методы, приме-няемые государством для балансирования бюджета и ре-гулирования экономического цикла. Такая политика на-правлена на сглаживание колебаний экономики и преодо-ление негативных последствий спадов. Она носит назва-ние фискальной политики.
Фискальная политика государства означает созна-тельное манипулирование налогами и правительственными расходами с целью изменения реального объема произ-водства и занятости, контроля над инфляцией и ускоре-ния экономического роста.
Целью данной работы является анализ государствен-ного внешнего долга России и определение его взаимо-связи с внутренним.
|