|
Известно, что в науке понятие "организация" несет в себе различное содержание. В контексте рассматриваемой темы организация надзора за оперативно-розыскной деятельностью представляет собой определенный, обусловленный содержанием предмета этого надзора, вид деятельности в контролирующих органах, основной целью которого является оптимизация решения задачи обеспечения законности при осуществлении ОРД уполномоченными на это Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности" субъектами.
Организация надзорной деятельности складывается из следующих компонентов:
1) уяснение предмета и содержания надзора;
2) информационное и аналитическое обеспечение данного направления надзора;
3) планирование и реализация конкретных надзорных мероприятий;
4) оценка и реализация результатов.
Информационное и аналитическое обеспечение надзора представляет собой сложную, многоаспектную деятельность. Это обусловлено тем обстоятельством, что информация, которая необходима для анализа и последующего планирования, черпается из различных источников и изначально не носит сколько-нибудь систематизированного характера. Такими источниками являются: отчеты установленной формы органов прокуратуры (формы 1-Е, 2-Е, ОРД), ОВД, налоговой полиции и таможенных органов, отражающие в своей совокупности состояние преступности (уровень, структуру, раскрываемость в целом и по отдельным видам преступлений), отчеты о следственной работе органов федеральной службы безопасности (формы 1-Е (ФСБ)) за определенный период времени, иными словами - отчеты, характеризующие криминологическую ситуацию в регионе;
o отчеты о результатах деятельности ОВД, налоговой полиции и таможенных органов в целом и их оперативных подразделений;
o конкретные уголовные дела о преступлениях, оставшихся нераскрытыми;
o результаты плановых и внеплановых проверок исполнения законов ОРО за предшествующие периоды времени.
Планирование и реализация конкретных надзорных мероприятий основываются на выводах, получаемых в процессе информационно-аналитической деятельности. Так, выявление роста показателя нераскрытых особо тяжких и тяжких преступлений либо их высокая доля по отношению к общему числу зарегистрированных преступлений указанных категорий дают основание к планированию проверки результатов ОРД по установлению преступников. План должен содержать конкретные вопросы, подлежащие выяснению в ходе проверки.
В данной работе мы подробно рассмотрим сущность, правовые основы, формы надзора и контроля за оперативно-розыскной деятельностью, а также определим круг субъектов, осуществляющих данный контроль и надзор.
|
На уровень вверх
Купить