|
Введение
Российская Федерация переживает сложный исторический период становления новых соци-ально-экономических отношений. В настоящее время сложилась критическая ситуация с финан-сированием расходов, предусмотренных бюджетом, в том числе за счет нарастания уклонения от уплаты налогов.
Масштабы налоговой преступности в России сегодня представляют реальную угрозу эконо-мической безопасности государства. Серьезную озабоченность вызывает то, что в сферу налого-обложения проникает организованная преступность и коррупция, увеличивается влияние крими-ногенных элементов на внешнюю экономику, на деятельность банков и других структур, зани-мающих ключевые позиции в экономике страны. По оценкам специалистов, государство ежегодно не дополучает до трети налоговых поступлений в бюджет.
Как известно, в настоящее время предприятия топливно-энергетического комплекса (ТЭК) имеют очень важное значение в развитии экономики нашего государства, являясь стержнем рос-сийской промышленности, обеспечивая устойчивость, независимость и в целом экономическую безопасность страны. Около 80% валютной выручки, которая поступает в бюджет – это выручка предприятий ТЭК. Поступление порядка 65% налоговых платежей в бюджет также дают предпри-ятия ТЭК. То есть это стратегически важная отрасль в экономике нашего государства.
По своей доле в валовом внутреннем продукте, объемах производства, налоговым отчисле-ниям ведущее место занимает нефте- и газодобыча. Жесткая налоговая и ценовая политика по от-ношению к нефтегазодобывающим предприятиям (НГДП) привела к ситуации, когда большинст-во НГДП в настоящий момент являются формальными банкротами (убыточными являются 20 процентов предприятий). Прогрессирующий кризис неплатежей стал одним из основных факто-ров, дестабилизирующих финансово-экономическое положение отраслей. В сложившейся ситуа-ции реальную угрозу экономическим интересам Российской Федерации представляет особо на-пряженное, в плане выполнения налогового законодательства, положение на предприятиях осу-ществляющих добычу, переработку, хранение, реализацию и транспортировку нефтегазодобы-вающей продукции. Это обусловлено значительными суммами недоимок в бюджеты различных уровней, намеренными действиями руководителей предприятий комплекса по уклонению от на-логообложения, социальной напряженностью, как среди работников ТЭК, так и в нефтегазодобы-вающих регионах страны. Наблюдается повышенная опасность нарушений налогового и валютно-го законодательства на каналах переработки, реализации и экспорта нефти и нефтепродуктов.
В настоящее время не существует идеальной налоговой системы. Однако даже если будет разработана хорошо сбалансированная, взаимоприемлемая система, она потребует модификации, поскольку со временем изменятся мировые цены на нефть и размеры открываемых месторожде-ний (первые постоянно колеблются, вторые уменьшаются в размерах). Так или иначе, налоговый режим отрасли - ключевое звено энергетической безопасности России - давно и явно требует пере-смотра.
|
|
Список литературы
1. Налоговый кодекс РФ.
2. Бюджетный кодекс РФ.
3. Федеральный закон от 30.12.1995 N224-ФЗ «О ставках отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы».
4. Федеральный закон №194-ФЗ от 30.12.2002 г. «О федеральном бюджете на 2002 г.».
5. Федеральный закон от 21.02.1992 г. №2395-1 «О недрах».
6. Федеральный закон от 30.12.1995 N225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции».
7. Закон РФ от 27.12.91 г. №2118-1 «Об основах налоговой системы».
8. Федеральный закон от 08.08.2001 N126-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства Российской Федерации».
9. Федеральный закон от 6.05.1998 N71-ФЗ «О плате за пользование водными объектами».
10. Инструкция Госналогслужбы России от 19 апреля 1994 г. №25 «О порядке и сроках внесения платы за древесину, отпускаемую на корню».
11. Миляков Н.В. Налоги и налогообложение: курс лекций. М. «ИНФРА-М», 2001 г.
12. Черник Д.Г., Починок А.П., Морозов В.П. Основы налоговой системы. М. «Юнити-Дана», 2000 г.
|
На уровень вверх
Купить