ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………

ГЛАВА 1. Теоретические основы правового обеспечения

социальной защиты гражданских служащих

федеральной таможенной службы Российской Федерации………………….

1.1. Определение понятия "социальная защита" и система

принципов социального обеспечения государственных служащих………...

1.2. Правовой статус гражданских служащих

федеральной таможенной службы……………………………………………..

1.3. Права гражданских служащих федеральной таможенной службы,

как основа социальной защиты…………………………………………………

ГЛАВА 2. Гарантии социальной защиты гражданских служащих

федеральной таможенной службы……………………………………………..

2.1. Общая характеристика основных и дополнительных государственных

гарантий гражданских служащих федеральной таможенной службы………

2.2.Денежное довольствие как необходимое условие социальной защиты

гражданских служащих федеральной таможенной службы………………….

2.3. Поощрения и награждения гражданских служащих

федеральной таможенной службы……………………………………………...

ГЛАВА 3. Особенности социальной защиты гражданских служащих

федеральной таможенной службы………………………………………………

3.1. Медицинское и обязательное государственное социальное

страхование гражданских служащих федеральной таможенной службы…….

3.2. Пенсионное обеспечение гражданских служащих

федеральной таможенной службы………………………………………………..

3.3. Возмещение расходов и формы защиты интересов в праве

социального обеспечения гражданских служащих

федеральной таможенной службы……………………………………………….

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ……….

Последнее десятилетие XX века явилось периодом наиболее активного становления и развития системы социальной защиты в нашей стране. Естественным катализатором этого процесса в России явилась радикальная экономическая реформа. Она потребовала адекватных изменений в сфере социальной политики, что предопределило необходимость поступательного развития механизмов, обеспечивающих социальную защищенность человека в рыночных условиях. Продолжающийся процесс формирования отечественной системы социальной защиты обусловливает ее фрагментарность, отсутствие некоторых системных элементов и взаимосвязей. Говорить сегодня об окончательно сформировавшемся бытии нового системного образования было бы, конечно, преждевременным.

С.Д. Соловьева считает, что институт социальной защиты является комплексным конституционно-правовым институтом, реализующим одну из фундаментальных основ конституционного строя Российской Федерации. Он прямо проистекает из сущности социального государства и направлен на его реализацию, хотя сущность социального государства им не исчерпывается .

О.А. Снежко анализирует конституционные основы социальной защиты, под которыми понимает "основополагающие начала (принципы), закрепленные в Конституции Российской Федерации, направляющие всю деятельность по социальной защите граждан". Поэтому понятие "социальная защита" рассматривается автором достаточно широко, так как "только комплексный подход к данной правовой категории позволяет выявить ее сущность" .

В литературе часто встречаются подходы, когда определения социальной защиты формулируются одновременно как в широком, так и в узком смысле слова . При определении понятия "социальная защита" используются такие термины, как "деятельность", "действия", "функция", "меры", "мероприятия" и т.п. В ходе анализа указанного понятия выделяются объект и субъект социальной защиты, уточняются смысловые особенности понимания социальной защиты в широком и узком смыслах, целевые установки, функциональная нагрузка, механизм осуществления социальной защиты и обстоятельства, вызывающие необходимость осуществления этой деятельности . Указанные аспекты рассматриваются авторами не только в общем плане, но и применительно к конкретным категориям граждан .

В условиях перерастания систем социального обеспечения в системы социальной защиты вновь встает вопрос более четкого разграничения базовых понятий. В ряде случаев авторы не делают различий между понятиями "социальное обеспечение" и "социальная защита", что приводит к противоречивым суждениям. В качестве примера можно привести следующее определение: "В промышленно развитых странах социальное обеспечение или социальная защита населения рассматриваются как совокупность законодательно закрепленных правовых и социально-экономических гарантий гражданам, обеспечивающих приемлемый уровень жизни" . Встречаются случаи полного отождествления понятий "социальная защита" и "социальное обеспечение", когда указанные понятия предлагается рассматривать в качестве синонимов "в силу определения их сущности в законодательной базе России как равнозначной" .

работа не полностью