ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

1.1 Теоретические аспекты развития пенсионной системы в экономике рыночного типа 6

1.2 Негосударственные накопительные пенсионные фонды в системе пенсионного обеспечения 12

ГЛАВА 2 ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ НАКОПИТЕЛЬНЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

2.1 Анализ становления и функционирования негосударственных

накопительных пенсионных фондов 27

2.2 Виды пенсионных схем и их применение в практической деятельности негосударственных накопительных пенсионных фондов 38

ГЛАВА 3 ОСНОВНЫЕ ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ НАКОПИТЕЛЬНЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ В ПЕРСПЕКТИВЕ

3.1 Совершенствование механизма функционирования негосударственных накопительных пенсионных фондов 44

3.2 Меры по улучшению структуры управления негосударственных

накопительных пенсионных фондов 52

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 59

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 61

Актуальность темы исследования. Пенсионное обеспечение достойной старости граждан является одной из важных и сложных социально-экономических проблем для всех стран независимо от их экономической стабильности и благополучия. Это вызвано изменением экономических возможностей большинства стран в последние годы вследствие снижения темпов экономического роста и занятости, старением населения, снижением рождаемости, и, соответственно, увеличения доли в нем лиц старше трудоспособного возраста. Одновременно происходит трансформация социально-экономических взаимоотношений государства и гражданина, работодателей и наемных работников, родителей и детей. Это характерно в первую очередь для стран, осуществляющих переход к рыночной системе на основе радикальных преобразований форм собственности, становления новых хозяйствующих субъектов.

Пенсионное обеспечение является сферой, затрагивающей интересы всех граждан любой страны. Его качественные и количественные характеристики свидетельствуют об уровне социального, экономического, правового и культурного развития общества. Структура и функционирование пенсионной системы во многом определяют устойчивость и динамику экономического и социального развития страны. Эффективная система пенсионного обеспечения, гарантии достаточных размеров пенсий, обеспечивающих достойный уровень жизни пенсионеров, своевременная их выплата поддерживают благоприятный социальный климат общества. Неслучайно Правительство Республики Казахстан выдвигает задачу усиления социальной направленности проводимых реформ путем активизации своей деятельности по сокращению безработицы и борьбе с бедностью, созданию условий для реализации трудового потенциала, своевременной выплате заработной платы, пенсий, пособий и адресной социальной помощи бедным. Эти меры направлены на улучшение социального климата в стране.

Важным этапом на этом пути явилось постановление Правительства Республики Казахстан № 819 от 12 мая 1997 года об утверждении "Концепции реформирования системы пенсионного обеспечения в Республике Казахстан". В июне 1997г. был принят Закон "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан", в соответствии с которым с 1 января 1998 года в республике введена накопительная пенсионная система.

Теоретические вопросы негосударственного пенсионного обеспечения населения привлекают внимание как зарубежных, так и казахстанских ученых. Анализ деятельности негосударственных пенсионных фондов в условиях рынка долгое время оставался прерогативой зарубежных исследователей. Некоторые вопросы государственной системы социального обеспечения, социальной защиты населения во взаимосвязи с экономикой, инвестициями, накоплением рассматривались Джоном М. Кейнсом, Людвигом Эрхардом, Эрроу Кеннетом, Хорсткотте Херманном и другими западными экономистами.

В Казахстане значительный вклад в исследование социально-экономических аспектов рыночной экономики (смешанного общества, транзитной экономики), в решение социальных проблем внесли А.А.Алимбаев, Р.А.Алшанов, Т.А.Ашимбаев, Я.А.Аубакиров, У.Б.Баймуратов, Д.К.Кабдиев, К.К.Кажымурат, М.Б.Кенжегузин, А.К.Кошанов, Н.К.Мамыров, К.О.Окаев. Т.М.Рогачева, С. С. С ату бал дин, Э. А. Турке баев, У.К, Шеденов и другие.

1. Гражданский кодекс Республики Казахстан. Алматы, 1995 г. - 313 с.

2. Закон Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике

Казахстан" от 20 июня 1997 года.

3. Закон Республики Казахстан "О внесении изменений в Закон Республики

Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан" от 22

декабря 1998 года;

4. Закон Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в Закон

РК "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан", №364 от 5

апреля 1999 г.

5. Положение об инвестиционной деятельности компаний по управлению

пенсионными активами. Утверждено Постановлением Национальной

комиссии Республики Казахстан по ценным бумагам от 29 августа 1997

года№ 133;

6. Положение о пруденциальных нормативах для компаний по управлению

пенсионными активами. Утверждено Постановлением Национальной

комиссии Республики Казахстан по ценным бумагам от 29 августа 1997

года№ 133;

7. Постановление Правительства Республики Казахстан "Об утверждении

Концепции реформирования системы пенсионного обеспечения в

Республике Казахстан" от 12 мая 1997 года; № 819;

8. Концепция реформирования системы пенсионного обеспечения в

Республике Казахстан. Одобрено Премьер-министром РК, распоряжением

от 19.03.1997 г. №707.

9. Постановление Национальной комиссии Республики Казахстан по ценным

бумагам "Об утверждении Положений по регулированию инвестиционной

деятельности компаний по управлению пенсионными активами и

Государственного накопительного пенсионного фонда" от 29 августа 1997

года№ 133;

10. Постановление Правительства Республики Казахстан |10 создании

закрытого акционерного общества", "Государственный накопительный

пенсионный фонд" от 24 сентября 1997. года№ 1372;

11. Постановление Правительства Республики Казахстан "Об утверждении

Положения о лицензировании деятельности по инвестиционному

управлению пенсионными активами" от 2 сентября 1997 года№ 1402;

12. Постановление Правительства Республики Казахстан "Правила удержания

и перечисления обязательных пенсионных взносов в накопительные

пенсионный фонды" от 15 марта 1999 года №245;

13. Приказ Национального пенсионного агентства Министерства труда и

социальной защиты населения Республики Казахстан "Об утверждении

Положения о порядке предоставления разрешения выступить

учредителями негосударственного накопительного пенсионного фонда

государственным предприятиям и предприятиям с пакетом акций или

долей государства" от 26 сентября 1997 года № 7-П;

14. Приказ Национального пенсионного агентства 1 Иинистерства труда и

социальной защиты населения Республики Казахстан "Об утверждении

Положения о реорганизации и ликвидации негосударственных

накопительных пенсионных фондов" от 3 ноября 1997 года № 16-П;

15. Приказ Национального пенсионного агентства Министерства труда и

социальной защиты населения Республики Казахстан "Об утверждении

Положения о порядке согласования открытия и закрытия филиалов и

представительств накопительного пенсионного фонда" от 7 января 1998

года № 4-П;

16. Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу Закона, "О банках

и банковской деятельности в Республике Казахстан" от 31 августа 1995

года;

17. Негосударственные пенсионные фонды: принципы формирования,

структура и перспективы развития // Человек и труд. - 1994. - №4. - С. 79-

87.

18. Обзор рынка дополнительного пенсионного обеспечения РФ за 1994 год //

Пенсионные фонды. - 1995. - №1. -С. 14.

19. Управление финансами государственного пенсионного страхования. //

Экономика и жизнь.-1995.- №33,- С.9-11.

20. Алибаев А. Пенсионная реформа Казахстана; итоги, проблемы,

перспективы // Рынок ценных бумаг Казахстана. -1999.- №8.- С. 5-8.

21. Алибаев А. О некоторых моментах первого года пенсионной реформы //

Рынок ценных бумаг Казахстана.-1999.-№3.-С.9-10.

22. Алибаев А. Пенсионная реформа: проблемы и вопросы // Рынок ценных

бумаг Казахстана.-1998.-№7.-С.

23. Алибаев А. Пенсионная реформа Казахстана (вопросы и ответы) // Рынок

ценных бумаг Казахстана.-1998.-№8.-С.10-17.

24. Айзинова И. И. Социальные гарантии: методологический аспект. //

Проблемы прогнозирования, -1995. -№1. -С. 104-107.

25. Алимухамбетов Н. Накопительная пенсионная система // Рынок ценных

бумаг Казахстана. - 2000. - №2. - С.6-8.

26. Алибаев А. Накопительная пенсионная система Казахстана (цифры, факты,

комментарии). Алматы. 2000.-с.

27. Баландина А. Каждый гражданин - хозяин своего пенсионного счета //

Рынок ценных бумаг Казахстана. - 2000. - №2. - С.2-3

28. Елшибекова С. Особенности пенсионной реформы в Польше //Рынок

ценных бумаг Казахстана.-2000.- № 2.- С. 31-32.

29. Жуковский О. Негосударственные пенсионные фонды: этап становления //

Экономика и жизнь - 1994 - №23 - с.7.

30. Любин Ю., Роик В. Российская пенсионная реформа; проблемы,

противоречия, перспективы // Человек и труд.- 1999.- №2.- С. 25-27.

31. Сыздыкова Э. Формирование пенсионного обеспечения (опыт зарубежных

стран). Сборник: Рынок: проблемы становления и развития, Алматы,

1999г.С.91-101.

32. Султануклов Е. Анализ доходности по пенсионным вкладам // Рынок

ценных бумаг Казахстана.-1998,- №10.- С, 25-25.

33. Семенов Д. Пенсионные фонды в системе социального страхования. //

Пенсионные фонды.-1995.-№ 3.- С.28-30.

34. Серикбаев Б.К. Экономические аспекты социальной защиты населения

переходного общества. Автореф. дис. канд. - Алматы, 1999.-25с.

35. Таранух Ю. Реформирование пенсионных систем в странах с переходной

экономикой.-1998.-№7.- С. 45-47.

36. Умбетов А. Накопительная пенсионная система Казахстана // Рынок

ценных бумаг Казахстана. -2000. - №5.-С.21-31.

37. Четыркин Е. М. Пенсионные фонды. Зарубежный опыт для отечественных

предприятий. Актуарные расчеты. - М.; АО "АРГО", 1993.-373с

38. Шаяхметова У. Слабые стороны пенсионной реформы Казахстана // Рынок

ценных бумаг Казахстана.- 1998.-№12.-С. 18-19.

39. Умбетов А. Накопительная пенсионная система Казахстана // Рынок

ценных бумаг Казахстана. -2000. - №5.-С.21-31.

40. Якушев Л.П. Пенсионное дело: от кризиса к реформам. // Охрана труда и

социальное страхование.-1995.-№6.-С.30-31.

Примечаний нет.