Введение
Страхование - одна из древнейших категорий общественных отношений. Зародившись в период разложения первобытнообщинного строя, оно постепенно стало непременным спутником общественного производства.
Страхование как система защиты имущественных интересов граж¬дан, организаций и государства является необходимым элементом со¬временного общества. Оно предоставляет гарантии восстановления нарушенных имущественных интересов в случае природных и тех¬ногенных катастроф, иных непредвиденных явлений. Страхование по¬зволяет не только возмещать понесенные убытки, но и является од¬ним из наиболее стабильных источников финансовых ресурсов для ин¬вестиций. Все это определяет стратегическую позицию страхования в странах с развитой рыночной экономикой. В современной России важ¬ной задачей является становление цивилизованного страхового рынка. Последний немыслим без наличия в страховых организациях высоко¬квалифицированных специалистов, обладающих глубокими знаниями теории и практики страхования. Но и потенциальные клиенты страхо¬вых компаний, страхователи должны иметь хотя бы общее представ¬ление об основах страхования, условиях проведения отдельных его ви¬дов, специфике договоров страхования.
Современная государственная политика в области страхования, по сути, является тормозом развития отрасли. На сегодняшний день Закон «Об организации страхового дела в РФ» уже справил десятилетний юбилей. В его рамках был создан и функционирует российский рынок страхования. Закон очертил правовое пространство для создания и функционирования коммерческих страховых компаний в России, определил основы государственного надзора за деятельностью страховщиков.
Внесенные за истекшее время поправки к закону не привели к существенным изменениям ни в условиях функционирования страхового рынка, ни государственного регулирования страхования. Однако по истечении одиннадцати лет можно констатировать, что в России сложилось правовое пространство и условия функционирования рыночной экономики в целом. Определились экономические потребности в страховой защите (платежеспособный спрос на страховые услуги) и одновременно выявились «белые места» в действующем законе.
Именно данными фактами определяется актуальность темы на современном этапе.
Любые поправки к действующему законодательству должны базироваться на тщательном анализе тенденций, сложившихся в отрасли в рамках действующего закона, выявления позитивных и негативных явлений, определении направлений усиления первых и устранения вторых. В этом плане мотивация и технология разработки поправок к закону РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» ничем не отличается от стандартного подхода, принятого при внесении изменений и дополнений в действующее законодательство. Имеется необходимость корректировки ранее сделанных выводов и подготовленных законопроектов.
Цель написания данной работы - рассмотрение современного состояния отрасли страхования в Российской Федерации и определение перспектив его развития.
Задачи данной работы:
- рассмотреть организационно-правовые аспекты функционирования страхования в РФ;
- проанализировать состояние страхования в стране, и определить возможные направления совершенствования.
Объект исследования – страхование.
Предмет исследования – страховой рынок услуг.
1. Организация страхового рынка в Российской Федерации
1.1 Нормативно- правовое обеспечение страхового рынка
Формирующийся страховой рынок Российской Федерации заполняется страховщиками различных форм собственности и организационно-правового статуса, установленных Гражданс¬ким кодексом РФ и правовыми нормами общего законодательства. Специфические страховые отношения регулируются Законом РФ "О страховании", Указами Президента РФ и По¬становлениями Правительства РФ по вопросам страхования, нормативными актами Федеральной службы России по надзору за страховой деятельностью.
Основная часть страховых компаний — более 58% — отно¬сится к смешанной форме собственности, к частной — 36%, государственной — 5%, муниципальной и собственности обще¬ственных организаций —1%.
После демонополизации страхового дела в России сфера го¬сударственного страхования заметно сузилась, однако необхо¬димость его функционирования и дальнейшего развития со¬вершенно очевидна.
Государственный сектор страхования имеет достаточно разветвленную сеть региональных дочерних страховых компаний (81), обладает крупными резервны¬ми фондами, богатым практическим опытом в области проведения личного, имущественного, в том числе сельскохозяйственного страхования, относительно низким уровнем затрат на страхование, специализируется на общественно значимых видах страхования. В настоящее время АО "Росгосстрах" обеспечивает поступление страховых платежей в размере 28% от их общего объема на стра¬ховом рынке России и ведет активную работу по развитию страхо¬вания индустриальных и экологических рисков, страхованию гру¬зов, транспортному, морскому и авиационному страхованию.
Как свидетельствует зарубежный опыт, создание полноцен¬ного страхового рынка возможно только на основе интеграции государственных, частных и акционерных страховых интересов.
Коммерческий сектор страхования представлен страховы¬ми акционерными обществами открытого и закрытого типов, а также товариществами с ограниченной ответственностью. В Рос¬сии около 3000 страховщиков имеют лицензии на проведение опе¬раций страхования, однако только 10% из н
|