|
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы не вызывает сомнений. Создание правового о государства в России возможно лишь на базе прочного правового порядка. Правопорядок призван способствовать созданию благоприятных условий для активной деятельности всех членов общества и их всестороннего развития. Обеспечение этого в значительной степени зависит от того, в какой мере требования норм права реализуются в правомерном поведении людей. С другой стороны, в настоящее время в нашей стране наблюдается значительный рост общего количества право-нарушений, включая самые тяжкие преступления, что придает особую значимость научных исследований проблем, связанных с институтом юридической ответственности.
Понятия правомерного и неправомерного поведения являются весьма важными и су-щественными не только для юридической науки, но и для правоприменительной практики. Особую значимость они приобретают в современных условиях России, когда, с одной сторо-ны, - растет число правонарушений, а с другой, - поставлена задача формирования правового государства и гражданского общества. Поэтому сейчас как никогда важно, чтобы ни один правонарушитель не мог уклониться от законной ответственности, и в то же время - ни один невиновный не был необоснованно наказан .
В отечественном правоведении к исследованию правопорядка и правомерного поведе-ния обращались Н.Г. Александров, С.С.Алексеев, В.Д. Ардашкин, В.К. Бабаев, Б.Т.Базылев, В.В. Борисов, С.Н. Братусь, А.М. Витченко, А.Б. Венгеров, Н.В. Витрук, В.М. Горшенев, В.Н. Кудрявцев, Н.С.Малеин, Г.В. Мальцев, Н.И. Матузов, А.В.Мицкевич, А.С. Пиголкин, П.М.Рабинович, В.А.Туманов, Л.С.Явич и др. Неправомерному поведения посвящены работы таких авторов, как С.С. Алексеев, В.Д. Ардашкин, Б.Т. Базылев, Д.Н. Бахрах, Я.М. Брайнин, С.Н. Братусь, И.А. Галаган, В.М. Горшенев, Ю.А. Денисов, М.В. Заднепровская, А.А. Иванов, С.Г. Келина, В.Н.Кудрявцев, О.Э. Лейст, Д.А. Липинский, Н.С. Малеин, Б.Л. Назаров, П.Е. Недбайло, И. Ребане, И.С. Самощенко, М.Х. Фарукшин, М.Д. Шиндяпина и др.
К сожалению, в советское время вопросы, связанные с правомерным и неправомерным поведением, были идеологизированы; большинство статистических данных, а также многие аналитические материалы не публиковалась в открытой печати.
Цель работы - это комплексное исследование общественных отношений, связанных с правовым поведением - как правомерным, так и неправомерным. Для достижения этой цели поставлены задачи: изучить понятие, признаки, состав правомерного поведения; классифици-ровать правомерное поведение по различным основаниям; рассмотреть понятие неправомер-ного поведения и правонарушения; исследовать состав правонарушений и уточнить их клас-сификацию.
Глава 1. ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ КАК ТИП ПРАВОВОГО ПОВЕДЕНИЯ
1.1. Понятие, признаки и состав правомерного поведения
Правовое поведение может быт правомерным либо неправомерным - здесь третьего не дано. Правомерность - это юридическое закрепление социальной полезности определенных видов человеческого поведения. С формально-юридической стороны поведение считается правомерным в той мере, в какой действия субъекта соответствуют идеальной модели, уста-новленной в правовой норме .
Важным моментом познания правомерного поведения как одного из явлений социаль-ной действительности выступает определение его понятия. В литературе высказаны различ-ные позиции по данному вопросу.
Так, В.В. Лазарев указывает: "Правомерное поведение означает реализацию правовых предписаний и в зависимости от их характера выступает в форме соблюдения, исполнения, использования и применения права" . Р.Т. Жеругов пишет: "Правомерное поведение лично-сти представляет собой вид волевой активности человека, аспект деятельности, регламенти-рованный нормами права, в котором выражается преимущественно позитивное субъективное отношение к правовым принципам, ценностям и нормам, и обладающий в силу этого соци-альной ценностью" . О.П. Алейникова, характеризуя понятие правомерного поведения отме-чает, что "это позитивное социально-значимое, соответствующее требованиям норм права, сознательно-волевое деяние (действие или бездействие), направленное на удовлетворение или обеспечение удовлетворения определенной социальной потребности, в объеме, способом и средствами, установленными или санкционированными государством посредством предос-тавления соответствующему субъекту юридических прав или возложения на него юридиче-ских обязанностей" .
Но мнению отдельных авторов "правомерное поведение можно определить, как дейст-вия лица в сфере правового регулирования общественных отношении, основанные на созна-тельном выполнении требований норм права, которое выражается в их соблюдении, исполне-нии и использовании" . В приведенных высказываниях совершенно верно отмечается, что правомерное поведение представляет собой исполнение юридических обязанностей, исполь-зование субъективных прав и соблюдение правовых запретов.
Важное методологическое значение имеет уяснение границ понятия "правомерное по-ведением (прежде всего речь идет о позитивном содержании этого понятия). Д.В.Таланов пи-шет: "правомерное поведение - это такое поведение, которое не противоречит правовым предписаниям" . В.Н. Кудрявцев и Н.С. Малеин считают, что "правомерным признается лю-бое поведение граждан, которое не запрещено" .
Продолжая рассуждение о границах правомерного поведения следует обратить внима-ние на то, что современная правотворческая и правоприменительная доктрина исходит из то-го, что действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены в законе и иных правовых актах, но в силу общих начал и смысла действуют его законодательства могут быть признаны правомерными. Речь при этом идет о поведении, соизмеримым с правом, со-относимым с его целями, принципами, предписаниями. Действует принцип: "Что не запреще-но законом, то разрешено".
Таким образом, правомерное повеление - это волеизъявление субъекта, соответствующее праву, его идеям, принципам и нормам, имеющее целью удовлетворение обще-ственных или личных потребностей и интересов.
Признаки правомерного поведения заключаются в том, что оно: во-первых, является, как правило, общественно полезным; во-вторых, выражает и реализует свободу воли челове-ка; в-третьих, удовлетворяет интересы и потребности как самого индивида, так и государства; в-четвертых, обеспечивает необходимый правопорядок в обществе; в-пятых, связано с пози-тивной ответственностью личности .
В состав правомерного поведения входят следующие элементы: 1) субъект (праводее-способное лицо); 2) объект (общественно полезный результат); 3) объективная сторона (дей-ствия либо бездействие, не противоречащее праву); 4) субъективная сторона (позитивные це-ли, мотивы, установки).
1.2. Виды правомерного поведения
Важной ступенью в изучении правомерного поведения является его классификация. Правомерное поведение субъектов общественной жизни весьма разнообразно в своих прояв-лениях. При этом каждая его разновидность наполняется присущим ей специфическим со-держанием, что в свою очередь находит свое отражение в конкретных проявлениях правового порядка. Насколько различен объем субъективных прав и юридических обязанностей, осуще-ствляемых гражданином и должностным лицом, настолько и неравнозначен для правового государства результат реализации данными субъектами правомочий и предписаний.
Так, В.Н. Кудрявцев дает следующую классификацию правомерного поведения: 1) материальные действия (осуществление прав, исполнение обязанностей); 2) инструменталь-ные действия (приобретение прав и обязанностей, защита прав и законных интересов). Он также выделяет правомерное поведение гражданина, коллектива и должностного лица, что само собой разумеется. А.В. Малько выделяет социально активное, социальное пассивное, привычное, конформистское, маргинальное и нигилистическое поведение .
Как отмечает Д.А. Липинский, добровольной форме реализации неизбежно сопутству-ют ее субъективные признаки. После установления юридических обязанностей следует их осознание, понимание, базирующееся на свободе воли, свободе выбора вариантов поведения, наличие которых у субъекта выступает в качестве предпосылок ответственности. В результате осознания предъявляемых требований субъект вырабатывает к ним психическое отношение, которое затем находит свое выражение в деянии субъекта (опредмечивается). Характер пси-хического отношения субъекта зависит от содержания мотивов, уровня правосознания и нрав-ственности субъекта. От содержания мотивов во многом зависит и вид правомерного поведе-ния: маргинальный, конформистский, привычный или социально активный .
Рассмотрим кратко отдельные виды правомерного поведения:
Положительное (привычное) поведение - это поведение в рамках привычной деятель
|
|
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция РФ от 12 дек. 1993 г. (с изм. от 09.06.2001) // Рос. газ. 1993. 25 дек.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 09.02.2007). // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1; Российская газета.2007. 14 февраля.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 24.07.2007) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст.2954.
4. Постановление Конституционного Суда РФ от 27.04.2001 г. № 7-П. // Вестник КС РФ. 2001. № 5.
5. Определение Конституционного Суда РФ от 04.07.2002 г. № 202-О. // Справочно-правовая система "Консультант Плюс".
6. Алейникова О.П. Понятие правомерного поведения // В кн.: Проблемы совершенст-вования советского законодательства. М.: Труды ВНИИСЗ, 1977. №10.
7. Ардашкин В.Д. Охранительный механизм в праве и пределы ограничения права и свобод человека по российскому законодательству и международному праву // Сб. трудов. Крас-ноярск: Изд-во КГУ, 1998.
8. Афанасьев В.С., Сунцова Е.А. Некоторые проблемы теории правонарушений и юри-дической ответственности // Право и политика. 2006. N 3.
9. Ведяхин В.М., Галузин А.Ф. К вопросу о понятии правонарушения // Правоведение. 1996. № 4.
10. Демин А.В. Теория государства и права: курс лекций. М.: ИНФРА-М, 2002.
11. Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности. Л.: Изд-во ЛГУ, 1983.
12. Жеругов Р.Т. Вопросы правомерного поведения личности // В кн.: Правовое регули-рование общественных отношений. М., 1977.
13. Иванов А.А. Правонарушение и юридическая ответственность. Теория и законода-тельная практика. М., 2004.
14. Кожевников В.В. Виды правомерного поведения // Юрист. 2005. N 5.
15. Кудрявцев В.Н. Правомерное поведение: норма и патология. М.: Наука, 1982.
16. Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М.: Наука, 1976.
17. Кудрявцев В.Н., Малеин Н.С. Закон и пределы правомерного поведения // Сов. госу-дарство и право. 1980. № 10.
18. Лазарев Б.Б. Правомерное поведение как объект юридического исследования // Сов. государство и право. 1976. №10.
19. Липинский Д.А. Позитивная юридическая ответственность: за и против // Право и политика. 2005. N11.
20. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М.: Юрид. лит., 1985.
21. Малько А.В., Матузов Н.И. Теория государства и права. Учебник. М.: Юристъ, 2005.
22. Общая теория государства и права: Академический курс в 2 томах // Под ред. М.Н. Марченко. Том 2. Теория права. М., 1998.
23. Поляков А.В. Общая теория права. СПб., 2001.
24. Правовое воспитание и правовая активность населения. Киев, 1979.
25. Рарог А.И. Проблемы субъективной стороны преступления. М., 1991.
26. Самощенко И.С. Понятие правонарушения по советскому законодательству. М.: Юрид. лит., 1963.
|
На уровень вверх
Купить