|
В последние годы в юридической литературе редко появляются публикации, касающиеся проблем преступности несовершеннолетних. Трудно объяснить данный факт: то ли юристы не видят суть проблемы, то ли считают ее слишком обыденной и избитой. На мой взгляд, необходимо вновь и вновь возвращаться к этой теме, детально рассматривать вопросы, касающиеся и негативных факторов, влияющих на рост преступлений, и уголовной ответственности за совершенные подростками уголовно наказуемые деяния.
Чаще всего подростки совершают имущественные преступления - кражи, грабежи, разбойные нападения, но нередки и преступления против жизни и здоровья, против общественной безопасности. Причины преступной деятельности несовершеннолетних различны - это и желание выделиться среди сверстников, и жажда приключений, а у некоторых и обыкновенная потребность в пище. Ни для кого не секрет, что в России наблюдается экономическая нестабильность и расслоение населения на богатых и бедных. Поэтому вполне понятно, что это сказывается на подрастающем поколении, а особенно на становлении их психики.
При рассмотрении дел в отношении несовершеннолетних нередко поражает поведение родителей, их нежелание понять противоправность поведения своего ребенка. Об этом свидетельствует не только отказ в возмещении вреда, но и элементарное нежелание принести извинения пострадавшим от действий чада, появление родителя в судебном заседании в состоянии алкогольного опьянения либо просто неявка в суд.
Нельзя не отметить, что преступное поведение взрослых тоже пагубно влияет на психику и последующие поступки несовершеннолетних. На практике мы нередко встречаемся со случаями, когда родители защищают своих детей от их же сверстников с помощью кулаков, нецензурной брани и т. п. Подростки, как губки, впитывают увиденное, а позже сами поступают аналогичным образом, что и приводит их на скамью подсудимых. Однако в УК РФ не находят отражения и адекватной оценки изложенные факты. Конечно, существуют в Кодексе ст. ст. 150, 151, 156, но применяются они на практике крайне редко, да и то не в указанных выше случаях.
В УК существует самостоятельный раздел "Уголовная ответственность несовершеннолетних", что позволяет правоохранительным органам, судам более тщательно и обдуманно подойти к проблеме преступности несовершеннолетних, ее профилактике, ответственности несовершеннолетних за совершенные ими преступления. Однако эти возможности, предоставленные законом, на практике используются не полностью. В 2000-2001 гг. на страницах юридической печати многими практикующими юристами поднимался вопрос о том, что судьи, рассматривающие уголовные дела в отношении несовершеннолетних, должны проходить специальную подготовку с привлечением психологов, педагогов. Но до настоящего времени данные рекомендации остаются только на бумаге. Реально уголовные дела подобной категории в районных судах рассматривают все судьи, поскольку специализация в этом случае в силу малого числа судей затруднительна, а из-за огромного количества дел они просто не могут уделять должного внимания тем делам, по которым в качестве обвиняемых проходят лица, не достигшие 18 лет.
Напомню также, что некоторые виды наказаний, предусмотренные УК по отношению к несовершеннолетним, не применяются на практике уже продолжительное время. Например, штрафы не назначаются из-за того, что у них нет самостоятельного дохода, аресты - в связи с отсутствием арестных домов, не применяются до сих пор и обязательные работы. В результате суд вынужден лишать свободы несовершеннолетних преступников или применять условное осуждение, которое, как показывает практика, рано или поздно все равно приводит этих лиц к реальной изоляции от общества. Что же касается обязательных работ, то ч. 3 ст. 88 УК поясняет: "Обязательные работы... заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время... " Вряд ли надорвались бы 14-18-летние преступники, благоустраивая родной город, поселок под контролем специализированных отделов УВД или членов комиссий по делам несовершеннолетних при органах местного самоуправления.
Арест, как и наказание в виде лишения свободы, тоже является строгой изоляцией от общества, но при этом его срок гораздо меньше почти любого, назначаемого судом, срока лишения свободы. Поэтому полагаю, что данная мера применительно к несовершеннолетним предпочтительнее.
На мой взгляд, скорейшее введение в действие названных наказаний благотворно скажется на исправлении и перевоспитании несовершеннолетних преступников.
Уголовное законодательство содержит в себе специальные нормы, регулирующее порядок привлечения несовершеннолетних к уголовной ответственности. Такие нормы содержатся в Уголовном Кодексе, в Уголовно-процессуальном Кодексе и в Уголовно-исполнительном Кодексе. Другими нормативными актами в данной сфере являются международные договора. Из международных документов в данной сфере наибольшее значение имеют Конвенция о правах ребенка. Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила), Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы и т.д.
Данной теме достаточно уделялось внимания в отечественной литературе. В советской литературе особое место отводилось проблемам правонарушений в среде несовершеннолетних. Эти проблемы решались довольно успешно, но в рамках коммунистической идеологии. Задача ученых советского периода состояла в том, чтобы обосновать преимущества советской системы воспитания и перевоспитания преступников перед западной и доказать гуманность советского правосудия.
В советской литературе проблема уголовной ответственности несовершеннолетних решалась комплексно. В ней принимали участие не только профессиональные юристы, но и педагоги, психологи. Именно ими вместе и была разработана достаточно действенная система перевоспитания, которая была в то же самое время далека от демократичности.
Наибольшее значение имеют исследования таких авторов, как Макаренко, Долгова, Волкова, Абрамова и др. В этих работах раскрываются все черты, которые были присущи советской системе в отношении привлечения несовершеннолетних к ответственности.
Теоретическая база исследования - монографии Абрамова В.И., Васильева В.Л., Давыдова А.С., и других авторов.
|
|
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. М.: Юрид. лит., 1993. 62с.
2. Уголовно-исполнительный Кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 8 января 1997 г. №1-ФЗ // Российская газета. 1997. 16 января.
3. Уголовно-процессуальный Кодекс РСФСР: Утвержден Верховным Советом РСФСР 27 октября 1960г.// Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1960. №40. Ст. 592.
4. Уголовный Кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст.2954.
5. О практике применения судом законодательства о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность: Постановление Пленума Верховного Суда СССР № 16 от 3 декабря 1976 г.// Бюллетень Верховного Суда.1977. №1.
2. Литература:
6. Абрамов В.И. Правонарушения в среде несовершеннолетних и методы их предупреждения. М.: Юридическая литература, 2000. 215с.
7. Беляева Л.И. Несовершеннолетний в ВК: международные стандарты. М.:БЕК, 1998. 232с.
8. Вопросы профилактики правонарушений несовершеннолетних. / Под ред. А.С. Меликсетян. М.: Юридическая литература, 1995. 246с.
9. Игнатов А.Н., Красиков Ю.А. Уголовное право России: Учебник для вузов. В 2-х томах. Т.1. Общая часть. М.: Инфра-М, 2000. 624с.
10. Комментарий к Уголовному кодексу РФ/ Под ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. М.: Инфра-М, 2000. 896с.
11. Кругликов Л.Л. Уголовное право России. Часть Общая: Учебник для вузов. М.: БЕК, 1999. 590с.
12. Миллер А.И. Противоправное поведение несовершеннолетних. Ранняя профилактика. М.: Юридическая литература, 2000. 332с.
13. Преступность и правонарушения. 1994. Стат. сб. М., 1995.
14. Пучеглазов Л.С. Привлечение несовершеннолетних к уголовной ответственности по новому УК // Милиция. 1997. № 4.С.45-49.
15. Салева Н. Преступления, совершаемые несовершеннолетними, требуют особого рассмотрения в суде // Российская юстиция, № 2, февраль 2003.
16. Самойлов И.Р. Проблема несовершеннолетних преступников в годы реформ в России. М.:Юрист, I996.215с.
17. Уголовное право. Общая часть / Под ред. И.Я. Козаченко. М.: Инфра-М, 1997.316с.
18. Яковлев И.О. Не дайте погибнуть молодой душе: Заметки правозащитника о местах лишения свободы несовершеннолетних. СПб: Литера, 1996. 236с.
|
На уровень вверх
Купить