ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. СИСТЕМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ 5

1.1. ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ 5

1.2. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВ НА ЗДРАВООХРАНЕНИЕ НА РЕГИОНАЛЬНОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЯХ 11

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ В ПОДОЛЬСКОМ РАЙОНЕ (МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ) 15

2.1. ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА ИССЛЕДОВАНИЯ 15

ГЛАВА 3. ПРОЕКТ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В ПОДОЛЬСКОМ РАЙОНЕ 30

3.1. РЕФОРМИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ 30

ГЛАВА 4. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ В ПОДОЛЬСКОМ РАЙОНЕ 41

4.1. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОЦЕНОК ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВ НА ЗДРАВООХРАНЕНИЕ В РАМКАХ МЕХАНИЗМОВ БЮДЖЕТИРОВАНИЯ, ОРИЕНТИРОВАННОГО НА РЕЗУЛЬТАТ 41

4.2. АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВ С ПРИМЕНЕНИЕМ ИНДЕКСА "ЗАТРАТЫ - РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ" 45

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 56

Актуальность темы.

Здоровье - бесценное достояние не только каждого человека, но и всего общества. При встречах, расставаниях с близкими и дорогими людьми мы же-лаем им доброго и крепкого здоровья, так как это - основное условие и залог полноценной и счастливой жизни. Охрана собственного здоровья - это непо-средственная обязанность каждого, он не вправе перекладывать ее на окружающих. Ведь нередко бывает и так, что человек неправильным образом жизни, вредными привычками, гиподинамией, перееданием уже к 20-30 годам доводит себя до катастрофического состояния и лишь тогда вспоминает о медицине. Какой бы совершенной ни была медицина, она не может избавить каждого от всех болезней. Человек - сам творец своего здоровья, за которое надо бороться. Научные данные свидетельствуют о том, что у большинства людей при соблю-дении ими гигиенических правил есть возможность жить до 100 лет и более. К сожалению, многие люди не соблюдают самых простейших, обоснованных наукой норм здорового образа жизни. Одни становятся жертвами малоподвиж-ности (гиподинамии), вызывающей преждевременное старение, другие излише-ствуют в еде с почти неизбежным в этих случаях развитием ожирения, склероза сосудов, а у некоторых - сахарного диабета, третьи не умеют отдыхать, отвле-каться от производственных и бытовых забот, вечно беспокойны, нервны, стра-дают бессонницей, что в конечном итоге приводит к многочисленным заболе-ваниям внутренних органов. Некоторые люди, поддаваясь пагубной привычке к курению и алкоголю, активно укорачивают свою жизнь.

Здоровье нации - основа процветания России.

Основой современной цивилизации является здоровый и духовно разви-тый человек. Здоровая нация является безусловным признаком сильного госу-дарства. Но государственные структуры не смогут добиться кардинальных из-менений в состоянии здоровья граждан, улучшить качество их жизни без поддержки общества. Здоровье нации - это общественная ценность. А это зна-чит, что им должны заниматься не только государственные и муниципальные органы власти, но и общественные организации.

Проект "Здоровье" - один из наиболее амбициозных и масштабных за все годы развития здравоохранения в стране. Еще никогда его проблемы не бы-ли приоритетными в государственной политике России. К тому же, на данном этапе это и самый дорогой проект: на его реализацию в течение первых двух лет выделяется 145 млрд. рублей. Из них 30 млрд. руб. пойдет на повышение заработной платы участковым врачам, медсестрам, работникам "Скорой помо-щи", еще 30 млрд. руб. - на обновление диагностической базы первичной по-мощи.

Цель работы - проанализировать разработку мероприятий по развитию системы здравоохранения на муниципальном уровне в Подольском районе (Московская область).

Задачи исследования:

1. Рассмотреть политику в сфере здравоохранения.

2. Дать оценку эффективности расходов на здравоохранение на регио-нальном и муниципальном уровнях.

3. Проанализировать систему здравоохранения на муниципальном уровне в Подольском районе (Московская область).

4. Разработать проект мероприятий по развитию системы здравоохране-ния в Подольском районе.

5. Рассмотреть экономическое обоснование разработки мероприятий по развитию системы здравоохранения на муниципальном уровне в Подольском районе.

Объект исследования - система здравоохранения.

Предмет исследования - комплекс мероприятий по развитию системы здравоохранения на муниципальном уровне в Подольском районе (Московская область).

1. Безруков В. Организация государственного планирования и регулирова-ния экономики // Плановое хозяйство. 2008. № 3. С. 69.

2. Воронков Н. За здоровье приходится платить, и платить дорого //Гудок. 16 марта 2008 г.

3. Гараджа М.Ю. Мониторинг результативности бюджетных расходов: ос-новные этапы внедрения на местном уровне. М., 2007.

4. Государственный доклад "О санитарно-эпидемиологической обстановке в Московской области в 2007 г.". Москва, 2008. С. 142.

5. Ермаков С.П., Дуганов М.Д., Макеев А.Н., Колинько А.А. Финансовый макроанализ в здравоохранении (Рекомендации по использованию на ре-гиональном и муниципальном уровнях). М.,2008. С. 11.

6. Елманова Т.В. Организационно-правовое обеспечение муниципального здравоохранения в современных условиях //Главврач. 2006. №1.-С.4-9

7. Ермаков С.П., Николаева И.В., Варавикова Е.А. К вопросу о концепции будущей системы организации банков данных в здравоохранении // Здра-воохранение Российской Федерации. 2008. № 4. С. 15-18.

8. Здравоохранение в регионах Российской Федерации: механизмы финан-сирования и управления / Отв. ред. С.В. Шишкин. М.:Поматур, 2006.

9. Здоровье населения Российской Федерации и пути его улучшения. Мате-риалы I научно-практической конференции. М., 2008. C. 177- 183.

10. Здравоохранение в регионах Российской Федерации: механизмы финан-сирования и управления М.: Поматур, 2006. С.88-93

11. Иванченко А., Рыжков В., Салмин А. Вперед, в прошлое, или назад, в бу-дущее?/Независимая газета. 2001. 18 января

12. Кудрин В.С. Мониторинг медицинской деятельности в системе ее ком-плексной оценки // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2007. № 2. С. 27.

13. Киселев А.А., Ермаков С.П. Критерии конечного результата в здраво-охранении (методология, модели, применение) // Терапевтический архив. 2007. T. 61. № 12. C. 3-11.

14. Мухаметшин Р. Национальный проект "Здоровье": результаты уже ощу-тимы//Республика Татарстан. 2006. 29 июля

15. Семенова В.Г., Варавикова Е.А. Необходимость нового подхода к опре-делению приоритетных проблем здоровья населения России //Обозреватель (Еженедельник РАУ-Корпорации). 2007. № 11(15). C. 97-104.

16. Тощенко Ж.Т., Цветкова Г.А. Изменились ли проблемы местного само-управления за последние 10 лет? // Социологические исследования.-№8.-2006.- С.78

17. Юденич М. Даешь качество жизни на "единицу" //Вечерняя Казань. 2006. 9 июня

18. Ярская В.Н. Социальная политика, социальное государство и социальный менеджмент: проблемы анализа // Журнал исследований социальной по-литики. Том1, №1; январь 2003. - С.15

Примечаний нет.