Введение 2

Глава 1 Особенности гражданской государственной службы в российской федерации 4

1.1 Понятие, виды и правовые основы государственной службы 4

1.2 История развития государственной службы в РФ 9

Глава 2 Административно-правовой статус государственных служащих: понятие, правовое содержание 18

2.1 Сущность правового статуса государственных гражданских служащих 18

2.2 Элементы правого статуса 19

Глава 3 Правовой статус государственного гражданского служащего в Хабаровском крае и проблемы его укрепления 32

Заключение 36

Список использованных источников 40

Правовое регулирование института государственной службы в России стремительно развивается. Об этом убедительно свидетельствует новое российское законодательство о системе государственной службы (ФЗ от 27 мая 2003 г. "О системе государственной службы Российской Федерации") и государственной гражданской службе (ФЗ от 27 июля 2004 г. "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ). Однако не всякое изменение законодательства повышает его правовое качество и улучшает саму деятельность по осуществлению функций государственного управления; не происходит автоматического улучшения и корпуса государственных служащих.

К сожалению, одни лишь законы не изменяют нравственный облик российского государственного служащего и его профессиональные качества. Президент РФ в своем Послании Федеральному Собранию РФ 16 мая 2003 г. отметил: "Наша бюрократия и сегодня обладает огромными полномочиями. Но находящееся в ее руках количество полномочий по-прежнему не соответствует качеству власти. Должен подчеркнуть, что такая власть в значительной степени имеет своим источником не что иное, как избыточные функции госорганов. При этом, несмотря на огромное число чиновников, в стране тяжелейший кадровый голод. Голод на всех уровнях и во всех структурах власти, голод на современных управленцев, эффективных людей".

Хочется надеяться, что государственно-служебные отношения в России получат в связи с принятием ФЗ от 27 мая 2003 г. "О системе государственной службы Российской Федерации" и ФЗ от 27 июля 2004 г. "О государственной гражданской службе Российской Федерации" необходимый импульс для дальнейшего непротиворечивого и поступательного развития.

Существенным вкладом в развитие теории государственной службы стали работы таких ученых, как А.А. Гришковец и В.А. Козбаненко. Комплексное и очень серьезное, с научно-практической точки зрения, исследование основополагающих вопросов государственной службы содержится в трудах А.Ф. Ноздрачева.

Цель данной курсовой работы - рассмотреть гражданскую государственную службу.

Объект исследования - гражданская государственная служба.

Предмет - нормативные акты, регулирующие порядок прохождения государственно службы.

Курсовая работа состоит из введения, 3 глав, заключения и списка использованных источников.

1. Конституция Российской Федерации: офиц. Текст. - М.: Приор, 2001. - 32 с.

2. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федер. закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ // Рос. газ. - 2004. - 31 июл. - 2004. - С. 1.

3. О системе государственной службы Российской Федерации: федер. закон от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ // Парлам. газ. - 2003. - 31 мая. - С.2

4. По запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности положений статьи 25 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации", статьи 43 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", статьи 14 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" и статьи 20.1 Федерального закона "Об основах муниципальной службы Российской Федерации: определ. Конституционного Суда РФ от 3.10.2002 г. // Собр. законодательства РФ. - 2003. - № 12. - Ст. 1174.

5. О государственной гражданской службе Хабаровского края: закон Хабаровского края от 29.06.2005 г. № 280 // Собр. законодательства Хабаровского края. - 2005. - № 7/36. - С. 13.

6. Административное право зарубежных стран: Учебник / Под ред. А.Н. Козырина и М.А. Штатиной. - М.: Спарк, 2003. - 512 с.

7. Атаманчук, Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика: Монография / Г.В.Атаманчук. - М.: Изд-во РАГС, 2003. - 241 с.

8. Бабелюк, Е.Г. Реформа государственной службы в РФ: новый этап / Е.Г.Бабелюк // Российский юридический журнал. - 2003. - № 3. С. 35-40.

9. Бахрах, Д.Н.. Государственная военная и правоохранительная службы РФ / Д.Н. Бахрах, И.В. Кулешов // Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы. - М.: Юнити-Дана, Закон и право. - 2004. - С. 75-90.

10. Буравлев, Ю.М. Проблемы реформирования и управления системой государственной службы в России / Ю.М.Буравлев // Государство и право. - 2003. - № 7. С. 10-18.

11. Гришковец, А.А. Государственная служба и гражданское общество: правовые проблемы взаимодействия (практика России) / А.А.Гришковец // Государство и право. - 2004. - № 1. - С. 24-36.

12. Демин, А.А. Государственная служба: Учебное пособие / А.А.Демин. - М.: ИКД "Зерцало-М", 2002. - 312 с.

13. Ерошкин, Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России / Н.П. Ерошкин. - М.: Высшая школа. - 2001. - 195 с.

14. Иванов, В.Трудовой кодекс для чиновника: Помощник президента Виктор Иванов прокомментировал новый закон о государственной гражданской службе / В.Иванов // Рос. газ. . - 2004. - 31 июля. - С. 4.

15. Козбаненко, В.А. Правовой статус государственных гражданских служащих: структура и содержание / В.А.Козбаненко. - М.: ИПК-госслужбы, 2003.- 52 с.

16. Козлов, Ю.М. Предмет советского административного права / Ю.М.Козлов. - М. - 1967. - 321 с.

17. Коркунов, Н. М. Российское государственное право / Н.М. Коркунов. - Т. 1: общая часть. - 2-е изд. - СПб., 1993. - С. 280.

18. Маноxин, В.М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование / В.М.Манохин. - М.: Юристъ, 1997. - 272 с.

19. Настольная книга государственного служащего: Комментарий к Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации" / под ред. В.И. Шкатуллы. - М.: Экономика, 1999. - 411 с.

20. Ноздрачев, А.Ф. Государственная служба: Учебник для подготовки государственных служащих / А.Ф. Ноздрачев. - М.: Статут, 1999. - 532с.

21. Реформа государственной службы России: история попыток реформирования с 1992 по 2000 год / под. ред.. Т.В. Зайцевой. - М.: Изд-во "Весь Мир", 2003. - 132 с.

22. Розенбаум, Ю. А. Государственная служба как фактор укрепления целостности российского федеративного государства / Ю.А.Розенбаум // Гос. и право. - 1999. - № 4. - С. 57.

23. Российское служебное право: Сб. норм. актов: Учебное пособие / Сост. Ю.Н. Старилов. - Воронеж: Изд-во ВГУ, 1999. - 461 с.

24. Сергун, П.П. Служба в органах внутренних дел: Справочник / П.П.Сергун. - М.: Новый Юрист, 1997. - 132 с.

25. Старилов, Ю.Н. Служебное право: Учебник / Ю.Н.Старилов. - М.: Бек, 2002. - 422 с.

26. Теория государственного управления: Курс лекций / под. ред. Г.В.Атаманчука. - изд. 2-е, доп. - М.: Омега-Л, 2004. - 152 с.

27. Чиканова, Л.А. Правовое регулирование труда государственных служащих: Перспективы развития / Л.А.Чиканова // Журнал Российского права. - 2000. - № 3. - С. 48-54.

28. Чиркин, В.Е. Государственное и муниципальное управление: Учебник / В.Е.Чиркин. - М.: Юристъ, 2003. - 492 с.

Примечаний нет.