ВВЕДЕНИЕ 3

1. ИНВАЛИДЫ. УСТАНОВЛЕНИЕ ИНВАЛИДНОСТИ. 7

1.1. История развития законодательства о защите инвалидов 7

1.2. Порядок установления инвалидности 12

1.3. Понятие социальной защиты инвалидов 14

2. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНВАЛИДОВ 21

2.1. Права инвалидов 21

2.2. Порядок обжалования решений учреждений 22

2.3. Реализация права на труд 23

2.4. Льготы инвалидам и пенсионерам по уплате страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации 29

3. РЕФОРМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАЩИТЕ ПРАВ ИНВАЛИДОВ 35

3.1. Монетизация льгот: плюсы и минусы 35

3.2. Деятельность органов социальной защиты г. Усть-Илимска 45

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 58

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. ДЕКЛАРАЦИЯ О ПРАВАХ ИНВАЛИДОВ 61

ПРИЛОЖЕНИЕ 2. ИНФОРМАЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ 65

ПРИЛОЖЕНИЕ 3. ИНФОРМАЦИЯ О РАБОТЕ ОРГАНОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ Г. УСТЬ-ИЛИМСКА 72

Актуальность рассмотрения правовой защиты инвалидов обусловлена нижеследующими положениями.

Последние десять лет новейшей истории Российской Федерации ознаме-новались большими подвижками в отношении защиты прав и интересов инва-лидов. Было принято множество законов, где декларировался приоритет данно-го направления по сравнению с советским периодом. Но, к сожалению, культу-ра защиты прав человека, с общепризнанных гуманистических ценностей, в нашей стране долгие годы находилась под запретом. И это вполне сказалось на качестве законов, которые в большинстве своем есть лишь выполнение "для га-лочки" международных соглашений и договоров, имеющим приоритет над оте-чественным законодательством, да извечное "рассейское" отношение к инвали-дам как к святым безголосым юродивым.

Да, инвалиды не представляли, да и наверное сегодня не представляют монолитного общества, объединенного борьбой за свои права. В этом смысле мы ничем не отличаемся от остального населения нашей страны. Но многолет-ний стаж сражений сначала за свое здоровье, а потом и лучшую, достойную жизнь начал сказываться. Первыми это почувствовали коммунисты, а именно Коммунистическая Партия Советского Союза (КПСС), которая в 1988 году под давлением нестройного хора голосов инвалидов издала постановление о созда-нии ВОИ - Всероссийского Общества Инвалидов, но правда сделанного по сво-ему образу и подобию, с жесткой вертикализацией власти, из лиц бывших тогда "приближенными" к "трону".

Это была первая робкая попытка инвалидов создать общественную

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосо-вании 12 декабря 1993 г.) М.: Издательский дом Громова, 2001. - 74 с.;

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушени-ях (КоАП РФ) от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (действующая редакция) М.: Юрист. 2004;

3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (с изм. и доп. от 24, 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г.). М.: Юркнига. 2004;

4. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной за-щите инвалидов в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 24 июля 1998 г., 4 января, 17 июля 1999 г., 27 мая 2000 г., 9 июня, 8 августа, 29, 30 декабря 2001 г., 29 мая 2002 г., 10 января, 23 октября 2003 г.). М.: Законодательство. 2004;

5. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах соци-ального обслуживания населения в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 10, 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г.) М.: Законодательство. 2004;

6. Федеральный закон от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном об-служивании граждан пожилого возраста и инвалидов" (с изм. и доп. от 10 янва-ря 2003 г.) М.: Законодательство. 2003;

7. Федеральный закон от 31 декабря 2002 г. N 197-ФЗ "О бюджете Пен-сионного фонда Российской Федерации на 2003 год" (с изм. и доп. от 8 декабря 2003 г.) М.: Законодательство. 2004;

8. Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изме-нений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратив-шими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Фе-деральный закон "Об общих принципах организации законодательных (пред-ставительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного само-управления в Российской Федерации" (с изменениями от 29 ноября, 21, 29, 30 декабря 2004 г.) М.: Законодательство. 2005;

9. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 (с изменениями от 2 марта 1998 г., 20 де-кабря 1999 г., 2 декабря 2000 г., 10 января, 27 февраля, 30 июня 2003 г.) М.: За-конодательство. 2003;

10. Указ Президента РФ от 1 июля 1996 г. N 1011 "О мерах по обеспече-нию государственной поддержки инвалидов" (с изм. и доп. от 27 апреля 2000 г.) // Российская Газета, 4 мая 2000;

11. Указ Президента РФ от 25 марта 1993 г. N 394 "О мерах по профес-сиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов" // Российская Газета, 27 марта 1993;

12. Постановление Правительства РФ от 14 января 2000 г. N 36 "О феде-ральной целевой программе "Социальная поддержка инвалидов на 2000-2005 годы" // Российская Газета, 18 января 2000;

13. Гостюшин А.В., Шубина С.И. Азбука выживания: Человек в чрезвычайных обстоятельствах. Экстремальная медицина. - М., 1995. 321 с.

14. Грачев Л.К. Программа социальной работы с семьями, имеющими де-тей-инвалидов. - М., 1992. 154 с.

15. Гришина Л.П. Актуальные проблемы инвалидности в Российской Фе-дерации. - М., 1995. 270 с.

16. Дементьева Н.Ф., Устинова Э.В. Роль и место социальных работников в обслуживании инвалидов и пожилых людей. - Тюмень, 1995. 86 с.

17. Жить, как все. О правах и льготах для инвалидов / Под ред. С.И. Реутова. - Пермь: РИЦ "Здравствуй", 1994. 487 с.

18. Ким Е.Н. Цели и задачи общественной организации инвалидов, ее уча-стие в формировании государственной политики / Проблемы семьи и детства в современной России. - Ч. 2. - М., 1992.

19. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (под ред. Ю.М. Козлова) - Юристъ, 2002. 811 с.

20. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (под ред. К.Н. Гусова) - ООО "ТК Велби", ООО "Издательство Проспект", 2003 г. 730 с.

21. Социальная работа с инвалидами. Настольная книга специалиста / Под ред. Е.И. Холостовой, А.И. Осадчих. - М.: Ин-т социальной работы, 1996. 589 с.

22. Титова Г. Обеспечение трудовых прав инвалидов и работников, имеющих детей-инвалидов // "Финансовая газета", № 48, ноябрь 2002 г.

Примечаний нет.