Содержание

Введение 3

Глава 1. Понятие и виды государственной службы 5

1.1. Понятие и признаки государственной службы 5

1.2. Виды государственной службы 9

Глава 2. Особенности отдельных видов государственной службы 15

2.1. Особенности гражданской службы 15

2.2. Особенности военной службы 19

2.3. Особенности государственной службы в правоохранительных органах 24

Заключение 29

Список использованных источников 31

Введение

Реформирование государственной службы - один из ключевых элемен-тов совершенствования системы государственного управления Российской Федерации. Стоящие перед российским государством задачи, предполагают высокий качественный уровень развития государственной службы.

В процессе проведения административной реформы были приняты но-вые законы - Федеральный закон от 27 мая 2003 г. "О системе государствен-ной службы Российской Федерации" (далее - Закон № 58-ФЗ) [3] и Феде-ральный закон от 27 июля 2004 г. "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон № 79-ФЗ) [2].

Указом Президента РФ от 19 ноября 2002 г. № 1336 была утверждена федеральная целевая программа "Реформирование государственной службы Российской Федерации" [9], что является новым этапом в развитии институ-та государственной службы. В последующие годы в указанные законы вно-сились дополнения и изменения, что определяет актуальность изучения мо-дернизированного законодательства.

В последние годы в России изданы учебники [15], учебные пособия [16], комментарии [20, 25], монографии [19, 22] и научные статьи [11,17,21, 23,24, 26 и др.], посвященные проблемам как государственной службы в це-лом, так и отдельным ее видам. Между тем потребность в анализе основных норм действующего законодательства о государственной службе и главных направлений реформирования государственной службы не утраивает своей актуальности поскольку и в теории, и на практике встречается множество проблем организации и функционирования российской публичной службы.

Перечисленные обстоятельства определили актуальность работы, объ-ект и предмет исследования, постановку соответствующей цели и задач.

Объектом исследования является совокупность общественных отноше-ний, возникающих по поводу прохождения различных видов государствен-ной службы. Предмет исследования образуют нормы законодательства, на-учный и учебный материал, научные труды и публикации, относящиеся к те-ме исследования.

Целью работы является исследование и анализ теоретических и нор-мативных положений, регламентирующих особенности прохождения госу-дарственной службы в Российской Федерации.

Для достижения указанной цели требуется разрешение следующих за-дач:

- проанализировать результаты имеющихся научных исследований и нормативные акты регламентирующие различные аспекты государственной службы

- дать понятие и рассмотреть признаки государственной службы

- рассмотреть действующую систему государственной службы

- выявить особенности отдельных видов государственной службы

Для решения указанных задач, в работе использовались общенаучные методы исследования: диалектико-материалистический, предполагающий объективность и всесторонность познания исследуемых явлений; анализ, обобщение, логический метод, а также специально-юридические методы ис-следования - сравнительно-правовой, формально-юридический и системный.

Структура работы предопределяется целями и задачами исследования и включает: введение; две главы, объединяющие пять параграфов; заключение, список использованных источников.

Список использованных источников

официальные государственные и нормативные документы

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Россий-ская газета. - 25 декабря 1993 года. - № 237.

2. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. "О государственной граждан-ской службе Российской Федерации" (с последующими изм. и доп.)// Собра-нии законодательства РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.

3. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ "О системе государст-венной службы Российской Федерации" (с последующими изм. и доп.)// Со-брание законодательства РФ. 2003. № 22 ст. 2063.

4. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязан-ности и военной службе" (с последующими изм. и доп.)// Собрание законо-дательства РФ. 1998. №13. Ст. 1475.

5. Федеральный закон от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ "О государственной охра-не" (с последующими изм. и доп.)// Собрание законодательства РФ. 1996. № 22. Ст. 2594.

6. Федерального закона от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" (с последующими изм. и доп.)// Собрание законодательства РФ. 1995. № 17. Ст. 145

7. Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ "Об органах Феде-ральной службы безопасности в Российской Федерации" (с последующими изм. и доп.)// Собрание законодательства РФ. 1995. № 15. Ст.1269.

8. Закон РФ от 17 января 1992 г. № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (с последующими изм. и доп.)// Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 8. Ст. 366.

9. Указ Президента РФ от 19 ноября 2002 г. № 1336 "О Реформировании государственной службы Российской Федерации"// Собрании законодатель-ства РФ. 2002. № 47. Ст. 4664.

книги, монографии, статьи

10. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы. - М.: Новый юрист, 2002.

11. Барциц И.Н. О концептуальных направлениях развития системы го-сударственной службы Российской Федерации // Журнал российского права. 2008. № 6. -[электронный ресурс] Консультант Плюс.

12. Бахрах Д. Н. Административное право : учебник / Д. Н. Бахрах, Б. В. Рос-синский, Ю. Н. Старилов. - 3-е изд., пересмотр. и доп. - М. : Норма, 2008.

13. Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник для вузов. М.: Норма, 2006.

14. Буравлев Ю.М. Проблемы реформирования и управления системой государственной службы в России // Государство и право. 2003. №7. С.11.

15. Государственная служба. Учебник / Под ред. Проф. В.Г. Игнатова. - М.: ИКЦ "Март"; Ростов н/Д: Издательский центр "МарТ", 2004.

16. Демин А.А. Государственная служба: Учебное пособие. М.: ИКД "Зерцало-М", 2002.

17. Доровских Ю.М. Правовые и организационные основы системы госу-дарственной службы России: О ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации // Трудовое право. 2004. №2. С.56.

18. Емышева Е.М. Табель о рангах и развитие системы государственного делопроизводства // Делопроизводство. 2004. №4. С.83.

19. Козбаненко В.А. Правовое обеспечение статуса государственных гражданских служащих: (Теоретико-административные аспекты). М., 2002.

20. Кудашкин А.В., Зорин А.С., Лобов Я.В., Тюрин А.И., Фатеев К.В., Шанхаев С.В. Комментарий к Федеральному закону "О воинской обязанно-сти и военной службе". - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: "За права военнослу-жащих", 2007. -[электронный ресурс] Консультант Плюс

21. Кудашкин А.В. К вопросу о сущности военной службы и ее месте в системе государственной службы // Право в Вооруженных Силах. 2003. № 8. -[электронный ресурс] Консультант Плюс

22. Маноxин В.М. Служба и служащий в Российской Федерации: право-вое регулирование. М.: Юристъ, 2002.

23. Ноздрачев А.Ф. Преобразования в системе государственной службы в контексте административной реформы //Законодательство и экономика. 2005. № 12-[электронный ресурс] Консультант Плюс

24. Ноздрачев А.Ф. Преобразования в системе государственной службы в контексте административной реформы// "Законодательство и экономика. 2006. № 1. -[электронный ресурс] Консультант Плюс

25. Ткач А.Н. Комментарий к Федеральному закону "О системе государст-венной службы Российской Федерации" от 27 мая 2003г. № 58-ФЗ (постатей-ный) (издание второе, переработанное и дополненное)- М.: ЗАО Юстицинформ, 2005. -[электронный ресурс] Консультант Плюс

26. Щукин В.В. Правоохранительная служба в системе государственной службы РФ//Российский следователь. 2005. №6. -[электронный ресурс] Кон-сультант Плюс

источники глобальной сети ИНТЕРНЕТ

27. Государственная служба в системе государственного управления // [WWW-документ] Режим доступа: http://pubadm.narod.ru/Theory/publicservice.htm

28. Круталевич М.Г. Система государственного и муниципального управления: электронное учебное пособие// Режим доступа: http://cde.osu.ru/demoversion/course142/

29. Манчева А.В. Государственная служба: понятие, виды, принципы // [WWW-документ] Режим доступа: http://www.lawcenter.ru/publisher/c9.htm

Примечаний нет.