Введение
История человечества, а значит, и развитие общества, по словам ученых уже насчитывается не менее четырех тысяч лет. На всём ее протяжении сердце человека не уставало обогащать человеческие отношения и совершенствовать их. Одной из величайших ценностей человека является любовь. Именно в ней открывается бесконечная ценность человеческой личности, радость умаления себя ради того, кого любишь, радость продолжения себя. Все это выразилось в таком социальном институте как семья.
В разные времена у разных народов существовали различные взгляды на семью, свое место в ней, место семьи в обществе, появлялось что-то новое, но вместе с этим оставалось, по сути, уникальным совпадением личностей обогащением человеческой души – живой, ищущей, развивающейся. Идеальная семья немыслима без любви. Любовь – это тепло, нежность, радость. Это главная движущая сила развития человечества, то ради чего существуем все мы то, что подвигает человека к безрассудно- героическим поступкам. «Я люблю, и значит, я живу…» (В.Высоцкий). Институт воспитания детей в приемной семье достаточно новый для российского законодательства.
Впервые законодательно закреплено фактически существовавшие различные формы принятия детей, оставшихся без попечения родителей и воспитания таких детей в приемных семьях, Например, аталычество на Кавказе и некоторые другие традиционные формы принятия детей на воспитание в родственные семьи. В основу нормотворческого процесса в данном случае легли обычаи и традиции, например народов Кавказа, где практически не было беспризорных детей. Приемная семья может представлять собой семейную общину, состоящую из семьи, основанной на браке, происхождении или усыновлении. Это один тип приемной семьи. Другой тип семьи основан на опеке, третий тип - на фактическом воспитании. Любая семья из указанных типов может организовать приемную семью на договорной основе. Исключением из общего правила будет приемная семья, образованная на основе договора органа опеки и попечительства с не состоящими в браке и не имеющими детей отдельными мужчиной или женщиной. В этом случае семья, состоящая из одного приемного родителя и приемного ребенка, будет иметь совершенно особое основание своего создания - договор, имеющий смешанную семейно- и гражданско-правовую природу.
Приемная семья состоит из приемных родителей (супругов или одиноких мужчины или женщины), заключивших договор с органом опеки и попечительства, и приемного ребенка. Отличие приемной семьи, как от детских домов семейного типа, так и от усыновления, опеки и попечительства и фактического воспитания состоит в специфических условиях жизни детей в семье, не порождающих прав и обязанностей родителей и детей. Приемная семья создается на определенный срок и по правовой сути наиболее близка к отношениям, складывающимся при опеке и попечительстве.
Нестабильность экономической и политической ситуации в Российской Федерации не смогли не повлиять на институт российской семьи. В настоящее время по статистическим данным число разводов в России значительно превышает число заключающихся браков, многие семьи находятся за чертой бедности. Разумеется, в такой ситуации, прежде всего, страдают дети. Бесправность и обездоленность российских детей, возросшая детская беспризорность и проституция отбрасывают нашу страну далеко назад в годы постреволюционной разрухи и голода. Сложившийся институт домов-интернатов показал, что их воспитанники не получают тех необходимых бытовых знаний, которым обычные дети обучаются в семье. Нередко дома-интернаты выпускают подростков совершенно не подготовленных к жизни в обществе, к жизни в семье. Многие из них, в итоге, оказываются на улице и представляют собой благодатную почву для влияния криминогенной среды.
Возможно, некоторые из существующих проблем и призвана решить приемная семья.
Актуальность данной темы на современном этапе, очевидна, потому что на сегодняшний день свыше 700 тыс. детей остались без попечение родителей и воспитываются в интернатах и приютах. Последнее десятилетие в Российской Федерации держится довольно стойкая тенденция: из 100000 детей, оставшихся без попечения родителей, 70 процентов передаётся, на воспитание в семьи, 30 процентов устраивается на воспитание в детские интернатные учреждения. Казалось бы, соотношение в пользу семейного устройства детей, однако на деле это означает, что свыше 30000 детей ежегодно передаётся на воспитание в учреждения интернатного типа.
Вопросы усыновления и передачи детей в приемную семью должны находиться в центре внимания правительства и Государственной Думы и должны решаться в соответствии с российским законодательством и гуманными принципами международного права. Приемная семья не так близка для большинства граждан в быту, обычной жизни, как многие другие темы и целые разделы семейного права, с которыми сталкиваемся каждый день. По многим ситуациям накоплена большая судебная практика, известны интересные судебные прецеденты.
Целью данной дипломной работы является рассмотрение проблемы образования приемной семьи.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть порядок образования приемной семьи;
2. Определить права и обязанности приемных родителей;
3. Раскрыть форму договора на передачу ребенка в приемную семью;
4. Права и обязанности приемных родителей;
5. Основные права ребенка в приемной семье.
Решение поставленных задач осуществлено с помощью методов. Методы социологических исследований - способы построения и обоснования социологического знания.
Методы социологических исследований включают:
- методы сбора информации: наблюдение, , анализ документов,
- методы обработки и анализа данных:
- методы построения теории: дедуктивный, индуктивный, сравнительный, причинный.
Данная дипломная работа состоит из введения, трех глав и заключения.
Во введении дипломного проекта раскрывается важность, значимость и цель выбранной темы, обосновывается ее актуальность, а также задачи для рассмотрения.
Предметом исследования выступает приемная семья.
Объектом исследования являются дети остающиеся без родительского попечения.
Нормативная база исследования для написания данной дипломной работы послужили законодательные акты Правительства РФ и Семейный Кодекс РФ, а также Конституцию РФ, Гражданский кодекс РФ, Постановление правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 г. № 829 «О приемной семье», Федеральный закон от 21.12.1996 г. (ред. от 08.04.2002) «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот, оставшихся без попечения родителей» (принят ГД ФС РФ 04.12.1996) и др. нормативно- правовые акты.
Теоретическая основа исследования были использованы такие учебники как, Грачева В.А. Супруги, родители, дети: их права и обязанности. М., 2000 Грачева В.А. Регистрация актов гражданского состояния: Комментарий. М., 1998. Ершова Н.М. Опека, попечительство, усыновление. М., 1999.Нечаева А.М. Споры о детях. М., 1997. и учебники др. ученых. Кроме того, были использованы монографические статьи известных российских юристов по данной проблеме.
Структура и объем исследования.
Работа состоит из введения, 3 глав включающих 8 параграфов.
Первая глава дипломной работы посвящена лицам, которые по действующему законодательству имеют права быть приемными родителями, а также рассмотрены их права и обязанности.
Во второй главе дипломной работы рассмотрен особенности образования приемной семьи, рассмотрена форма и содержание договора о передаче на воспитание ребенка в приемную семью.
В третьей глава освещены права ребенка переданного на воспитание в приемную семью и рассмотрена материальная сторона проблемы. Так же заключения, библиографического списка, приложения. Объем работы составляет 57страниц текста, содержит 5 рисунков, 8 приложений. Библиографический список насчитывает 43 источника.
Глава 1. Приемная семья.
1.1.Понятие приемной семьи, ее значение в жизни общества.
Если вы решили усыновить ребенка, не спешите - еще раз взвесьте все «за» и «против». Внимательнейшим образом проанализируйте свои побуждения, определите, что вами движет и в какой степени, полностью ли вашим является такое решение.
Бывали случаи, когда путем усыновления люди пытались решить собственные проблемы, самоутвердиться или спастись от скуки. Кто-то прибегал к усыновлению в надежде стать «не хуже других». Но ребенок - это личность, он не может быть средством в решении чужих проблем, ни психологических, ни материальных. Решать свои проблемы за его счет - аморально. Принятие ребенка в семью должно быть только взаимовыгодным и обязательно продиктовано желанием помочь ребенку, лишенному родительской заботы.
Нередко можно слышать, что появление ребенка может помочь сохранить распадающуюся семью. Это миф. Теплый семейный климат, готовность супругов поддержать друг друга в трудные моменты - едва ли не главные факторы для успешного усыновления; ведь вместе
|