В чем выражается самобытность административного права в правовой системе РФ и особенности его взаимодействия с другими отраслями права? 3
Что понимается под прохождением государственной службы? 6
Может ли один и тот же орган или должностное лицо быть и субъектом и объектом управления одновременно? Если может, приведите примеры. 9
Приведите примеры поощрительных предписаний, содержащихся в КоАП РФ. Одновременно определите, в чем заключаются сходства и различия поощрений, льгот и привилегий 10
Укажите, какие административно-правовые методы используются в управленческой деятельности вашим институтом 12
Задача 13
Сержант внутренних войск Рудин, находясь в составе совместного милицейского патруля, остановил для проверки документов гражданина Козорезова. Козорезов отказался предъявить документы и, выругавшись в адрес Рудина, попытался убежать, Рудин применил к Козарезову физическую силу, задержал его и в составе патруля доставил его в отдел милиции. В ОВД Козарезов сказал, что будет обжаловать в суд действия Рудина, так как тот не имел права применять в отношении его физическую силу.
Дайте юридическую оценку, сложившийся ситуации. Правомерны ли действия сержанта Рудина?
Список источников и литературы 15
|
В чем выражается самобытность административного права в правовой системе РФ и особенности его взаимодействия с другими отраслями права?
Органически целостная система права предполагает единство целей и принципов правотворчества, построения правовой системы, механизмов правоприменения. Общее теоретико-методологическое единство обеспечивается правопониманием, типичным для гражданского общества, теми идеями и концепциями, которые дают устойчивую нормативную ориентацию в государстве. А отсюда неизбежные общесистемные характеристики законодательства, которые превращают его из суммы законодательных актов в структурно упорядоченный правовой массив. Общие принципы, конституционная классификация правовых актов, критерии выделения структурных частей законодательства (отраслей, массивов, комплексов) и их соотношения между собой, базовое значение конституции, ее норм, понятий и терминов, законодательные приоритеты, нормативно-функциональные связи, процедуры предотвращения и преодоления юридических коллизий - вот ось, которой скрепляется система законодательства.
В общественной практике, однако, допускается много отступлений от единых принципов правотворчества и правоприменения. Нарушается "чистота" отраслевых рядов системы права и системы законодательства, с одной стороны, неумело находят соотношение между ними либо искусственно изолируют их - с другой. Множество внутренних противоречий разрывают целостную правовую ткань и снижают эффективность системного правового воздействия на общественные процессы. Административное право нередко "тонет" в общей правовой пучине.
Поэтому считаем нужным выделить те линии соотношения административного права с другими отраслями права, которые столь необходимы. Речь идет, во-первых, о согласованном применении норм административного права и норм других отраслей права, во-вторых, об обеспечении комплексного действия административно-правовых и иных норм, в-третьих, о заимствовании методов регулирования других отраслей права там, где "они могут дать больший эффект, чем императивные методы, в-четвертых, о включении административно-правовых норм в состав других отраслей и, напротив, включение последних в "ткань" административно-правового регулирования, в-пятых, о корректности взаимных отсылок как способе юридико-функциональных "связок норм" разных правовых актов, в-шестых, о коллизионном праве как механизме устранения юридических коллизий.
|
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. М., 1999 г.
2. Комментарии к Конституции Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. М., 1999 г.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ
4. Россинский Б. В. Административное право: Учебное пособие в схемах. М., 1998.
5. Словарь административного права под ред. И.А . Бачило М. 1999.
|