Налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и их представителей, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность. Такое определение налоговых правонарушений дается в НК РФ часть первая (раздел 6, глава 15, ст. 106). Противоправность налогового правонарушения заключается в несоблюдении правовой формы данного деяния, виновность состоит в совершении данного нарушения умышленно или по неосторожности.
Субъектов налоговых правоотношений (т.е. реальных участников) можно классифицировать по нескольким основаниям, вот некоторые из них (НК РФ ст11, 19,20,24,25-29):
" по месту пребывания (по источнику дохода);
" по юридическому статусу (юр. или физ. лицо);
" по правам и обязанностям (на группы: налогоплательщиков; налоговых агентов; налоговых органов; сборщики налогов, банки, органы государственной власти и управления и т.д.)
Налоговые отношения являются обязательственными. Суть обязательства состоит в уплате налога: " Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы ".
Следовательно, в сферу налогового регулирования должны включаться отношения, связанные с возникновением, изменением и прекращением налогового обязательства.
Невыполнение налогового обязательства состоит в неуплате или неполной уплате налога. Это является сутью любого нарушения налогового законодательства. В недополучении бюджетом причитающихся ему сумм выражен ущерб, причиненный правонарушением.
|