Введение 3

Раздел 1. Особенности управления западными окраинами

Российской Империи 5

1.1. Сокращение сословной автономии в управлении Прибалтикой 5

1.2. Распространение на Финляндию общегосударственного законодательства 9

1.3. Царство Польское: от мер по либерализации

до введения военного положения 13

Раздел 2. Особенности управления восточными и южными

окраинами Российской Империи 20

2.1. Ликвидация особенностей местного управления в Сибири

и введение здесь общерусских учреждений 20

2.2. Особенности управления Средней Азией

Местная "туземная" администрация. Протекторат над Бухарой,

Тувой и Хивой 23

2.3. Особенности управления Кавказом 25

Заключение 28

Список использованной литературы 30

Актуальность темы исследования обусловлена, прежде всего, тем, что Россия со времени своего возникновения была страной многонациональной, включающей в свой состав зачатую уже "готовые" государственные образования. Территориальная экспансия Росси на всех этапах ее истории в первую очередь объяснялась геополитическим факторами, связанными со стремлением обеспечить прочность границ государства. Разумеется, в этом колонизационном процессе наличествовали и экономические аргументы. В то же время, сознавая всю неэффективность и кратковременный эффект карательных акций, имперские администрации следом за военной кампанией инициировали самовластное, в первую очередь политико-административное овладение свежих земель, а только потом наставал черед экономического овладения. Все это являлось одним из выражений корреляции между внутриимперской и иностранной политикой, свойственных всякой державе на каждом периоде ее исторического развития.

Вырабатывание взаимоотношений столицы с национальными окраинами неразрывно от хода развития политико-административной организации империи. Собственно в ее границах обусловливались отдельные схемы связей с народами Российской империи. Тем не менее, одним из наиболее существенных механизмов конструирования обмена столица - национальная окраина (периферия) находилась проблема о принципе интеграции этой или другой земли в Россию, о наличии или напротив отсутствии в ней в той или иной форме государственности, универсальных в Европе правовых статутов. Как раз это условие предуготовило проявление самобытных политических и экономических автономий в границах Российской империи, которыми, к примеру, были Польша и Финляндия. Они формировались спонтанно, размах автономии коррелировал от множества, в том числе внутри и внешнеполитических обстоятельств. Тем не менее, основной установкой имперской политики являлась ориентированность на вхождение данных земель в экономическое, административное и социокултьурное поле Российской империи.

Объектом исследования в рамках данной работы являются окраинные районы Российской Империи в начале XIX века. Объект отличается крайней неоднородностью - от европейски развитой и компактной Польши до малонаселенных и хозяйственно неразвитых обширных районов Сибири, от географически близкой к столице империи Финляндии - до столь же отдаленной Средней Азии, от политически спокойной Прибалтики - до воинственного и мятежного Кавказа.

Предметом исследования является система управления окраинами Российской империи, также варьирующейся в зависимости от области ее применения и различных сопутствующих обстоятельств.

Целью работы является изучение системы управления окраинами Российской империи, что предполагает решение следующих задач:

" отследить, как происходило сокращение сословной автономии в управлении Прибалтикой;

" изучить, как проходило распространение на Финляндию общегосударственного законодательства;

" показать весь диапазон режимов управления в Царстве Польском: от мер по либерализации до введения военного положения;

" выявить причины и следствия ликвидации особенностей местного управления в Сибири и введение здесь общерусских учреждений;

" охарактеризовать особенности управления Средней Азией;

" уточнить, в чем заключались особенности управления Кавказом.

1. Байнова М. С. История государственного управления в России: Учеб. пособие. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИТК "Дашков и К", 2006.

2. Белоглазов А.В. Федерализм в "тюрьме народов": Великое княжество Финляндское // Федерализм: проблемы формирования. Казань, 1994, с. 43-46.

3. Беляев П.И. Общеимперский закон и местные остзейские узаконения // Журнал министерства юстиции. СПб., 1898, № 9, с. 137-138.

4. Берендтс Э. Лекции по административному праву великого княжества Финляндского. СПб., 1903, т. 2, с. 49.

5. Бородкин М.М. Итоги столетия. Харьков, 1909, с. 10.

6. Бородкин М.М. Краткая история Финляндии. СПб., 1911, с. 136, 137.

7. Вестник Европы. СПб., 1904, сентябрь, с. 106-109.

8. Государственное управление в России: Учебник. 2 изд., перераб. и доп. / Под ред. А. Н. Марковой. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

9. Государственность России: Словарь-справочник. Кн. 5. Конец XV в. - февраль 1917 г. М.: Наука, 2005.

10. Зайончковский П.А. Судебные и административные преобразования в Прибалтике. // Проблемы общественной мысли и экономическая политика России 19-20 в. Л., 1972, с. 47.

11. Искандеров Б.И. Восточная Бухара и Памир в период присоединения Средней Азии к России. Сталинабад, 1960, с. 190-194

12. История Узбекской ССР Ташкент, т. 1, кн. 2, с. 139-145

13. Каппелер А. Россия - многонациональная империя. М., 1997, с. 77

14. Кацва Л.А. История России с Древних Времен и до ХХ века. СПб., 2003, тема 50.

15. Нольде Б.Э., бар. Очерки русского государственного права. СПб., 1911, с. 409.

16. Полвинен Т. Держава и окраина. СПб., 1997, с. 24.

17. Расила В. История Финляндии. Петрозаводск, 1996, с. 59.

18. РГИА. ф. 1276. оп. 4. д. 20. л. 40.

19. Ремнев, А. В. Россия Дальнего Востока. Имперская география власти XIX - начала XX веков. Омск, 2004, с. 37-63.

20. Ремнев А. В. Сибирский вариант управленческой организации XIX - начала ХХ в. // Вестник РГНФ. 2001, № 3, с. 39.

21. Рыкин B.C. Австрийский федерализм: история и современность // Новая и новейшая история. 1999, № 3, с. 56.

22. Терентьев М.А. История завоевания Средней Азии. СПб., 1906, т 2, с. 60 80, 251- 263, 267-270, 281-284.

23. Шуман Н. К вопросу о землеустройстве и колонизации Сибири // Вопросы колонизации. 1907, № 1, с. 3.

24. Халфин Н.А. Присоединение Средней Азии к России. М., 1965, с. 330-335.

25. Юссила О., Хентиля С., Невакиви Ю. Политическая история Финляндии. М., 1998, с. 22.

26. http://ru.wikipedia.org/wiki/Привислинский край

Примечаний нет.