|
ВВЕДЕНИЕ
Важнейшим предназначением государства с момента его возникновения является обеспечение упорядоченности общественной жизни, создание необходимых условий для нормального функционирования общественного организма. Этой цели подчинен весь государственный механизм. Однако в нем имеются такие звенья, которые призваны в первую очередь поддерживать установленный в государстве общественный порядок. Одним из таких звеньев является полиция, которая, по словам Ф. Энгельса, "так же стара, как государство" .
В истории России четко прослеживаются два этапа становления полицейских органов. Первый охватывает время до начала ХVIII века. Для него характерным является наличие органов, которые выполняли полицейские функции наряду с другими административными и судебными функциями. В рамках этого этапа речь идет не о регулярной полиции, а об органах, осуществляющих полицейские функции.
Второй этап начинается с первой четверти XVIII века и продолжается до февраля 1917 г. В это же время в России создается и развивается регулярная полиция - специализированный орган, освобожденный от иных обязанностей, кроме тех, что составляют предмет ведения непосредственного полицейского аппарата.
Именно этот этап становления и развития полицейских органов в России до 1917 г. и будет являться объектом изучения нашей работы.
Следует отметить, что исследованием данного вопроса занимались такие ученые, как Анисимов Н.Н., Зуев Г., Жухрай В.М., Курицин В.М., Мулукаев Р.С., Марбутов Р.В. и другие.
Цель нашей работы рассмотреть основные элементы второго этапа развития полиции в России, основные изменения в деятельности полиции во второй половине XIX в. и развитие полиции в начале ХХ в.
В соответствии с целью нам предстоит решить следующие задачи:
1. Рассмотреть этапы укрепления позиций полиции;
2. Определить причины усиления роли полиции в дореволюционной России.
3. Определить предпосылки формирования современной милиции.
Актуальность темы состоит в том, что современная милиция претерпевает реформы и сегодня. Знание истории формирования и изменений в структуре милиции может помочь в этом.
Значимость темы заключается в возможности масштабного применения результатов исследования при разработке рекомендаций по изменению милиции.
|
На уровень вверх
Купить