ВВЕДЕНИЕ.
Сегодня Казахстан должен выработать энергичную внешнеэкономическую политику, которая обеспечила бы интеграцию страны в мировое хозяйство, благоприятные условия для продвижения товара на внешние рынки, развития сотрудничества в сфере международной торговли. Казахстану нужно занять приоритетное и подобающее место на международной арене.
Переживая серьезные трудности, остро нуждаясь в притоке иностранного капитала и товара, Казахстан встает перед необходимостью защиты национальных интересов, из которых первоочередные экономические.
Один из важнейших элементов системы государственного управления внешнеэкономическими связями - таможенная структура, и в первую очередь, таможенно-тарифный механизм. А он еще далеко не отлажен.
Идет формирование таможенной службы, идут поиски более рационального использования таможенного механизма. Протекающие при этом сложные динамические, а подчас противоречивые процессы необходимо воспринимать в контексте таких событий, как образований СНГ, стремление Казахстана к созданию единого таможенного пространства со своими соседями.
Рациональное использование всего набора инструментов таможенного регулирования призвано обеспечить существенные экономические преимущества и выгоды отраслям, участвующим в международных соглашениях.
Насколько это важно, можно видеть из простого примера. Страны, не перешедшие на Гармонизированную систему описания и кодирования товара ежегодно несут расходы (3 - 5 % от объема товарооборота), связанные с оформлением документального учета.
Современный Казахстан столкнулся и с проблемой защиты экономических интересов в условиях расщепления союзного рынка, установления некоторыми республиками одностороннего ограничения на перемещение товаров, ценовой неразберихи, вывода из Казахстана ценных сырьевых и промышленных товаров.
Для этого и потребовалась мощная таможенная служба, которая не может существовать без продуманной и скоординированной таможенной политики.
Таможенной службе как одному из базовых институтов экономики принадлежит важнейшая роль в деле обеспечения экономической безопасности государства. Участвуя в регулировании внешнеторгового оборота и осуществляя фискальные функцию, таможенная служба регулярно пополняет государственный бюджет и тем самым способствует решению экономических проблем.
Особо следует остановиться на положении Казахстана как члена СНГ. Курс на интегрирование таможенного сотрудничества, подтвержденный на Алматинском и Минском соглашениях, прослеживается вот уже на протяжении ряда лет.
После создания союза, государства-участники договорились о свободном движении товаров, проведения единой таможенной политики, унификации правил и процедур, общей таможенной территории, также признана необходимость создания единого удовлетворяющего таможенного тарифа.
Возрастание роли таможенных органов, необходимость дальнейшего развития продуманной таможенной политики, рассмотрение природы, характера и особенностей легло в основу выбора темы дипломной работы.
Целью данной дипломной работы является анализ таможенной политики Республики Казахстан и государственного бюджета. Для решения и достижения поставленной цели хотелось бы выделить ряд задач.
В первой главе рассматривается таможенная политика как составная часть государственной политики Республики Казахстан, значение деятельности таможенных органов в ее реализации и пополнении бюджета Республики Казахстан.
Целью второй главы является характеристика Департамента таможенного контроля по Акмолинской области и анализ деятельности по поступлению таможенных платежей и налогов в бюджет Республики Казахстан за 2003 год.
Главная задача второй главы показать функционирование таможенного органа и итоги его работы за период 2000-2003 гг.
Цель третьей главы - проследить исторически сложившийся путь развития таможенной системы Республики Казахстан, попытка сравнить уже устоявшуюся Европейскую таможенную систему и отношения внутри молодого таможенного союза: Казахстан, Россия и Беларусь и внести предложения по улучшению работы таможенных органов в области взимания таможенных платежей и налогов в бюджет Республики Казахстан.
В ходе работы использованы международные договора, законодательные акты Республики Казахстан, учебная литература, а также статистические данные.
Актуальность данной работы заключается в том, что для молодого Казахстана, как независимого суверенного государства необходим отлаженный механизм исчисления и взимания таможенных платежей, являющихся своеобразным выражением суверенности нашей Республики.
Необходимость написания данной дипломной работы диктуется еще и тем, что таможенная политика нашего государства делает только первые шаги и исследований на эту тему еще практически нет, если не считать нескольких работ зарубежных аналитиков, казахстанских юристов, публикаций в прессе и нормативно-правовых актов РК, касающихся таможенных платежей.
|