Введение 3

Глава 1. Понятие налоговой системы 5

Глава 2. Сравнительный анализ налоговой системы 9

2.1. Налоговая система Российской Федерации 9

2.2. Налоговая система Франции 13

2.3. Налоговая система в странах СНГ 18

Глава 3. Основные проблемы налогового регулирования в Челябинской области 24

Заключение 28

Список литературы 33

Среди экономических рычагов, при помощи которых государство воздействует на рыночную экономику, важное место отводится налогам. В условиях рыночной экономики любое государство широко использует налоговую политику в качестве определенного регулятора воздействия на негативные явления рынка. Налоги, как и вся налоговая система, являются мощным инструментом управления экономикой в условиях рынка.

Применение налогов является одним из экономических методов управления и обеспечения взаимосвязи общегосударственных интересов с коммерческими интересами предпринимателей, предприятий независимо от ведомственной подчиненности, форм собственности и организационно - правовой формы предприятия. С помощью налогов определяются взаимоотношения предпринимателей, предприятий всех форм собственности с государственными и местными бюджетами, с банками, а также с вышестоящими организациями. При помощи налогов регулируется внешнеэкономическая деятельность, включая привлечение иностранных инвестиций, формируется хозрасчетный доход и прибыль предприятия.

В странах с развитой рыночной экономикой поступления от налогообложения составляют до 90% всех доходов бюджета государства.

В условиях рыночных отношений и особенно в переходный к рынку период налоговая система является одним из важнейших экономических регуляторов, основой финансово-кредитного механизма государственного регулирования экономики. От того, насколько правильно построена система налогообложения, зависит эффективное функционирование всего на- родного хозяйства. Именно налоговая система на сегодняшний день оказалась, пожалуй, главным предметом дискуссий о путях и методах реформирования, равно как и острой критики

Современный этап реформирования налогообложения в РФ осуществляется в условиях динамичного изменения важнейших параметров экономического, социального и политического устройства страны, которые пока не нашли в силу качественной новизны и неординарности должного отражения в законодательных нормах и положениях. Во многочисленных разъяснениях налоговой службы, в профессиональной литературе одни и те же налоговые термины и процессы получают различное определение, порой прямо противоположенную трактовку внутреннего содержания.

Это касается также и фундаментальных понятий - таких как "налоговая система", "система налогообложения", "налоговое администрирование", "налоговый менеджмент" и др. Различные мнения высказываются и в части их иерархической подчиненности, ранжирования и взаимообусловленности.

Кардинальное изменение условий функционирования экономики в начале 90-х годов повлекло реформирование налоговой системы, которая в начальный период в существенной степени была скопирована с западных образцов. Однако механизмы, эффективно работающие на Западе, оказались плохо приспособленными к постсоветской действительности, а поспешное и неумелое копирование правовых схем породило множество недостатков в законодательстве, которыми повсеместно пользовались недобросовестные налогоплательщики. В частности, у них появилась возможность получать доход не за счет прибыли предприятия, а с помощью различных финансовых схем, позволявших концентрировать прибыль в разного рода дочерних или оффшорных компаниях, а затем переводить ее в неучтенные наличные деньги. Огромное количество фирм-однодневок, функционируя в пределах квартала (отчетного периода), уклонялось от подачи сведений в налоговые

1. Андреев И.М. Единый налог на вмененный налог для определенных видов деятельности // Консультант. 2004, февраль, №4. - с.59

2. Аронов А.В. Налоговая система: реформы и эффективность. // Налоговый вестник. Май 2005. - с.33-38

3. Бобоев М. Р., Мамбеталиев Н. Т. Налоговые системы стран Евроазиатского экономического сообщества // Финансы. - 2003. - №7. - С. 36 - 38.

4. Бобоев М.Р., Наумчев Д.В. О проблемах и перспективах развития налоговой системы РФ // Налоговый вестник, 2003. №9. - с.17-29

5. Бобоев М.Р., Наумчев Д.В. Развитие налоговой системы РФ // Налоговый вестник, 2005. №3. - с.4-7.

6. Букаев Т.И. Методические рекомендации по применению главы 21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового кодекса Российской Федерации // Нормативные акты для бухгалтера. 2004. № 2. - с. 15-24.

7. Борисов А.В. Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации части второй (постатейный). М.: Книжный мир, 2002. -267с.

8. Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Налоговое право: вопросы и ответы. -М.: Новый юрист, 2000. - 212с.

9. Грисимова Е.Н., Макарова О.А., Ильюшихин И.Н. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая. Схемы. Пояснения. Комментарии. Под ред. Н.М. Голованова. - СПб.: "Юридический центр Пресс", 2005. -425с.

10. Девери М.П. Экономика налоговой политики. - М.: Филинъ, 2004. - 432с.

11. Дмитриев Н.Г. Налоги и налогобложение. Ростов-на-Дону, Феникс, 2003 -188с.

12. Исингарин Н. К. 10 лет СНГ. Проблемы, поиски, решения. - Алматы: ОФ "БИС", 2004. - 400 с.

13. Кожинов В.Я. Бухгалтерский учет, оценка прибыльности хозяйственных операций. - М.: ЭКЗАМЕН, 2005. - 540с.

14. Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации части первой (постатейный). Изд. 2-е, перераб. и доп. -М.: МУФЭР, 2004. -270с.

15. Кучеров И.И. Налоговое право России. - М.: ЮрИнфоР, 2005. -349с.

16. Кучеров И.И. Налоги и криминал (историко-правовой анализ). -М., 2004. - 155с.

17. Налоги в Республике Беларусь: теория и практика в цифрах и комментариях / В. А. Гюрджан, Н. Э. Масинкевич, В. В. Шевцова и др. / Под ред. В. А. Гюрджан. - Мн.: ПЧУП "Светоч", 2004. - 256 с.

18. Налоги и налоговое право в схемах. Под ред. А.В. Брызгалина. - М.: "Аналитика-Пресс", 2004. - 230с.

19. Налоги и налогообложение. Под ред. И.Г. Русаковой. В.А. Кашина.-М.: Финансы, ЮНИТИ, 2003. - 415с.

20. Налоговые системы зарубежных стран: Учеб. для вузов / Под ред. проф. В. Г. Князева, проф. Д. Г. Черника. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Закон и право, ЮНИТИ, 2002.

21. Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации. -М.: Книжный мир, 2004. -390с.

22. Паскачев А. Б. Налоговый потенциал экономики России. - М.: Издательский дом "Мелап", 2005. - 400 с.

23. Паскачев А. Б., Кашин В. А., Бобоев М. Р. Большой толковый словарь налоговых терминов и норм / Под ред. Г. И. Букаева. - М.: Гелиос АРВ, 2002. - 776 с.

24. Пепеляева С.Г. Налоговое право. -М., 2005. - 336с.

25. Перонко И.А. Налогообложение в России. -М., 2005. - 253с.

26. Перов А.В., Толкушкин А.В. Налоги и налогообложение. -М.: Юдрайт, 2005. -121с.

27. Черник Д.Г. Налоги. -М.: Финансы и статистика, 2004. - 486с.

28. Шепеленко Г.И. Экономика, организация и планирование производства на предприятиии. - Ростов-на-Дону.: Март. 2003 - 390с.

29. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение. -М.: Инфра-М, 2002. -

Примечаний нет.