На новом этапе развития страны, основанном на демократизации всех сторон общественной жизни, пришло время подлинного понимания ценности законодательства как объективно необходимого инструмента социального регулирования, заботы о личности и ее интересах, установленной подлинной демократией.
Законодательство по своей природе призвано быть последовательным отражением подлинного народовластия, нравственных устоев общества, выработанных тысячелетиями справедливых правил взаимоотношений людей. Сейчас, к сожалению, распространена недооценка законодательства, в первую очередь, со стороны тех федеральных и региональных чиновников, которые никак не могут отрешиться от убеждения, что их положение дает им право управлять, невзирая на закон. Такие чиновники до сих пор не отрешились от правового нигилизма, и часто оправдывают беззаконие тем, что норма "мешает инициативе", "не учитывает местные условия" и т.п. Пока не сложилось уважительное отношение к закону, невозможно представить и создать цивилизованное гражданское общество.
Систематизация нормативно-правовых актов - это постоянная форма развития и упорядочения действующей правовой системы. В современных цивилизованных государствах имеется значительное число нормативных актов, принимаемых различными правотворческими органами. Правотворчество не может остановиться на определенном этапе, а все время находится в движении, развитии в силу динамизма социальных связей, возникновения новых потребностей общественной жизни, требующих правового регулирования. Постоянно меняющаяся система права, ее развитие и совершенствование, принятие новых нормативных актов, внесение в них изменений, отмена устаревших нормативных решений объективно обусловливают упорядочение всего комплекса действующих нормативных актов, их укрупнение, приведение в определенную научно обоснованную систему, издание разного рода сборников и собраний законодательства. Такая деятельность по приведению нормативных актов в единую, упорядоченную систему обычно называется систематизацией законодательства.
Систематизация законодательства необходима, во-первых, для его дальнейшего развития. Анализ и обработка действующих нормативных актов, группировка правовых предписаний по определенной схеме, создание внутренне единой системы актов являются необходимыми условиями эффективности правотворческой деятельности, способствуют ликвидации пробелов, устарелостей и противоречий в действующем законодательстве.
Во-вторых, она обеспечивает удобства при реализации права, возможность оперативно находить и правильно толковать все нужные нормы. Наконец, систематизация является необходимой предпосылкой целенаправленного и эффективного правового воспитания, научных исследований, обучения студентов.
В разные периоды жизни государства потребность в систематизации законодательства бывает различной. Когда накапливается в течение многих лет большой объем нормативно-правового материала, когда действует значительное число нормативных актов, принятых в разные периоды жизни государства и к тому же перекрывающих друг друга, действующих в усеченном объеме или попросту устаревших, фактически утративших силу, систематизация законодательства особенно необходима. В условиях же существенной ломки, революционного преобразования правовой системы, когда отменяются целые нормативные блоки, регулирующие отживающие подлежащие существенному реформированию отношения, когда по сути дела создается качественно новая общественно-экономическая система, объективно требующая обновленных законов, систематизация законодательства как бы уходит на второй план.
Актуальность данной курсовой работы обусловлена большим интересом к теме "Систематизация нормативно-правовых актов" и недостаточной ее разработанностью.
Объектом исследования данной работы являeтся инкорпорация как вид систематизации нормативно-правовых актов.
Предмет - инкорпорация как вид систематизации нормативно-правовых актов.
Цель данной работы - изучение темы "Систематизация нормативно-правовых актов". Цель работы предполагает постановку и решение следующего круга задач:
- дать определение и характеристику понятию "нормативно-правовые акты";
- изучить определение и значение понятия "систематизация";
- проанализировать виды систематизации нормативно-правовых актов.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка используемой литературы.
|
1) Конституция Российской Федерации // РГ от 25.12.1993 г.
2) ФЗ от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "Об акционерных общест-вах" (принят ГД ФС РФ 24.11.1995)//"Российская газета", N 248, 29.12.1995, "Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 1.
3) ФКЗ от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (ред.от 30.12.2008) "О Правительстве Россий-ской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 14.05.1997) (с изм. и доп., вступив-шими в силу с 10.01.2009)//"Собрание законодательства РФ", 22.12.1997, N 51, ст. 5712, "Российская газета", N 245, 23.12.1997.
4) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 30.12.2008)// "Российская газета", N 256, 31.12.2001, "Парламентская газета", N 2-5, 05.01.2002, "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
5) Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10. 1994) (ред. от 09.02.2009) // "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994.
6) Теория государства и права: Учебник для юридических вузов и факульте-тов/Под ред. С.С.Алексеева и др. - М.: 1998.
7) Теория права и государства: учебник/А.В. Васильев. - 4-е изд., доп. и пе-рераб. - М.: Флинта: МПСИ, 2005. - 440 с.
8) Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Основы российского права: Учебник для вузов. 2-е изд., изм. и доп. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА o М), 2001. - 800 с.
9) Правоведение: учеб. пособие / Н.Н Аверьянова, О.Ю. Апарина, Ю.В. Бар-зилова [и др.], под ред. д-ра юрид. наук Г.Н. Комковой. - М.: Проспект, 2009. - 256 с.
10) Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. 0-28 В.В. Лазарева. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2001. - 520с.
11) Марченко М.Н. Теория государства и права: учеб. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. - 640 с.
12) Проблемы общей теории права и государства: Учебник для вузов / Под общ. ред. академика РАН, д. ю. и., проф. В. С. Нерсесянца. - М.: Норма, 2004. - 832 с.
13) Общая теория права: Учебник для юридических вузов / Ю.А. Дмитриев, |И.Ф. Казьмин|, В.В. Лазарев и др.; Под общ. Ред. А.С. Пиголкина. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1996. - 384 с.
14) Рассказов Л.П. Теория государства и права: Учебник для вузов. - 2-е изд. - М.: РИОР, 2009. -464 с. - (Высшее образование).
15) Проблемы теории государства и права: учебник/ Под ред. В.М. Сырых. - М.: Эксмо, 2008. - 528 с.: CD - (Российское юридическое образование).
|