ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА И РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ЕЕ СТРУКТУРЕ 6

1.1. ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВА 6

1.2. ГОСУДАРСТВО - ОСНОВНОЕ ЗВЕНО ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВА 14

1.3. ГОСУДАРСТВО И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ 19

1.4. ПАРТИИ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ 26

1.5. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ГОСУДАРСТВА И ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ В ИЗБИРАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ 37

ГЛАВА 2. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В РАМКАХ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ 40

2.1. РЕАЛИЗАЦИЯ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ В РОССИИ НА ПРАКТИКЕ: ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ И ПРОБЛЕМЫ 40

2.2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕЗИДЕНТА РФ 51

2.3. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПАРЛАМЕНТА РФ 57

2.4. ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ И СУДЕБНАЯ СИСТЕМА 63

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 70

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ: 74

Актуальность темы. Предпосылкой становления правового государства является формирование гражданского общества. В западных странах процесс формирования гражданского общества занял несколько столетий. И только на основе развитого гражданского общества после второй мировой войны в Западной Европе, США, Канаде, Японии и некоторых других странах в той или иной степени сформировались правовые государства.

Актуальность темы исследования объясняется спецификой развития современной России, находящейся на стадии становления и упорядочения системы взаимоотношений между государством и политическими партиями.

В современном понимании, в рамках демократической концепции государства и политики, гражданское общество представляет собой совокупность добровольных и независимых от государства ассоциаций граждан - например, объединений вкладчиков, потребителей, фермеров, предпринимателей и др. - члены которых, не являясь профессиональными политиками, организованно и активно воздействуют на государственную власть с целью добиться удовлетворения интересов тех социальных групп, интересы которых они представляют.

В качестве одного из видов взаимодействия между государством и обществом с трудом, но все же идут процессы становления многопартийной политической системы. В деле партийного строительства Россия повторяет путь стран, в которых после обретения свободы политической деятельности появлялись десятки, а то и сотни мелких партий. Многие их них остаются незрелыми, не имеющими глубоких корней в обществе. Они пытаются имитировать политическую структуру западных обществ, а не выражать конкретные социальные интересы своего общества.

Но одновременно нельзя не замечать положительных тенденций в процессах политической структуризации российского общества, проявляющихся в стремлении ряда влиятельных политических сил к согласованию своих позиций, поиску компромиссных решений и объединению усилий для решения неотложных общественных проблем.

Реформирование партийной системы началось с принятия ФЗ "О политических партиях" в 2001-ом году и внесения изменений в избирательное законодательство в период с 2001-го по 2008-ой гг. Предпринятые действия заложили основу для использования потенциала партий при реализации государственной политики во всех сферах общественной жизни. Между тем, как справедливо отметил в своем первом послании Федеральному Собранию Президент России Д.А.Медведев, созданные по инициативе государства демократические учреждения для достижения общественного благополучия "должны укорениться во всех социальных слоях", а часть государственных социальных и политических функций необходимо передать "непосредственно гражданам, их организациям и самоуправлению" . Высказанные в Послании Федеральному Собранию в ноябре 2008-го года предложения в целом представляются, несомненно, прогрессивным, реформаторским шагом на пути к созданию принципиально новой конкурентной и одновременно стабильной партийной системы. Вместе с тем построение социально ориентированного и экономически успешного государства помимо развернутой государственной программы требует объединения усилий и проявления инициативы со стороны различных структур гражданского общества. Только при условии взаимной заинтересованности органов власти и партий в сотрудничестве их взаимоотношения смогут выйти на качественно более высокий уровень, стимулировать интенсивное развитие российской экономики, улучшение качества жизни, обеспечить доступность социальных благ.

Политическая партия является носителем нескольких важных функций: организация избирательного процесса, каналы связи, дающие возможность основным социальным силам заявлять о своих политических интересах и бороться за них. Наряду с политическими партиями в политической жизни демократических стран действуют многочисленные союзы, ассоциации, движения, которые, как и партии, защищают интересы своих сторонников. Как правило, эти союзы и движения ориентированы на достижение ограниченных, узких целей одной социальной группы или на решение специальной проблемы, важной для общества в целом, - защиты окружающей среды, прав потребителей, престарелых и т. п. Основное их отличие от политических партий заключается в том, что они, даже если преследуют политические цели, не ставят своей задачей добиваться политической власти - они борются за влияние на политический процесс, а не за участие во власти.

Таким образом, политические партии являются важной частью политической системы общества и выполняют ряд важных функций, в том числе - обеспечение представительства интересов граждан в органах государственной власти. Партии играют стабилизирующую роль и способны обеспечить преемственность власти и реализацию интересов различных социальных групп.

Целью данной дипломной работы является исследование эволюции российской политической системы и взаимодействия государства и политических партий в рамках политической системы общества.

В рамках дипломной работы будут решены следующие задачи:

- дана характеристика понятия и структуры политической системы общества;

- рассмотрены механизмы взаимодействия государства и политческих партий в политической системе РФ;

- исследованы проблемы взаимодействия и разделения власти в рамках российской политической системы.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).

2. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая

3. Федеральный закон от 10 января 2003 года № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" // Российская газета. - 16 января 2003 года. - № 6. (с изменениями от 21 июля 2005 года; 12, 25 июля, 30 декабря 2006 года; 26 апреля, 24 июля 2007 года).

4. Федеральный закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 года № 6-ФКЗ "Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы" // Российская газета от 31 декабря 2008 года.

5. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. №2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" с изм. от 31 декабря 1997 г. // Собрание законодательства Российской Федерации от 22 декабря 1997 г., №51, ст. 5712.

6. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. №1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 25 июля 1994 г., №13, ст. 1447.

7. Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 09.06.1999) (в ред. Федерального конституционного закона от 04.12.2006 № 5-ФКЗ)

8. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 26.12.1996) (в ред. Федеральных конституционных законов от 15.12.2001 № 5-ФКЗ, от 04.07.2003 № 3-ФКЗ, от 05.04.2005 № 3-ФКЗ).

9. Аристотель. Политика. Соч. в 4 томах. Т. 4.- М., 1983.- С. 481, 514

10. Анохин М.Г. Политические системы: адаптация, динамика, устойчивость. - М., 1996.

11. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. 2-е изд., доп. М.: Омега-Л, 2008.

12. Баранов Н. А. Курс "Политические отношения и политический процесс в современной России". Лекция 3. Современная реформа политической власти в России

13. Барнашов A.M. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. - Томск, 1988.- С. 23.

14. Бережнов А.Г. Принцип разделения властей в контексте теории и практики советской и современной российской государственности / Разделение властей: история и современность / Отв. ред. М.Н. Марченко - М., 1996.- С. 320. 232

15. Блауберг И.В., Юдин И.Г. Становление и сущность системного подхода. - М., 1973.- С. 39

16. Гессен В.М. О правовом государстве. //Теория государства и права. Хрестоматия / Под ред. В.И. Хропанюка. - М., 1999.- С. 272

17. Горбачев М. Доктрина "ограниченной демократии" // Российская газета. 2006. 3 февраля.

18. Григорьева Л.А. Взаимоотношения государства и политических партий в современной России: тенденции и пути развития // Мировая и российская политика. Сб. ст. по политологическим теоретико-методологическим и прикладным проблемам истории и современности. Вып. I. Чебоксары: ГУП "ИПК "Чувашия", 2008. С.21-24.

19. Григорьева Л.А. Особенности взаимоотношений государства и политических партий по проблемам организации выборов в современной России // Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов. 2008, №7. С. 26-30.

20. Есть такие партии! // Российская газета. 2005. 26 июля.

21. Закатнова А. Партийная морока (Конституционный суд подтвердил, что Россия - это не Европа) // Российская газета. 2004. 16 декабря.

22. Закон РСФСР от 24 апреля 1991 года № 1098-1 "О Президенте РСФСР" // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1991. - № 17. - ст. 512

23. История политических и правовых учений. Древний мир / Отв. ред. В.С. Нерсесянц. - М., 1985.- С. 253-255

24. Коркунов Н.М. Совместность властвования. /Теория государства и права: Хрестоматия / Под ред. В.И. Хропанюка. - М., 1999.- С. 289-290

25. Курочкин А.В. Статус политических партий в современных государствах: политико-правовой аспект // Общество и право: Сборник трудов докторантов, адъюнктов и соискателей. - Вып. 17 / Под ред. В.П. Сальникова. - СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2003

26. Курочкин А.В. Трансформация российской партийной системы // Вестник Уфимского юридического института МВД России. - 2003. - №2

27. Лазаревский Н.И. Лекции по русскому государственному праву. Т. 1. - СПб., 1910.- С. 4

28. Марченко М.Н. Теория государства и права. М.: Юридическая коллегия, 2005. С. 174.

29. Марченко М.Н. Теория государства и права. М.: Юридическая коллегия, 2008.

30. Медведев Д.А. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации [Электронный ресурс]: официальный сайт Президента России. Электрон. текстовые дан. М., 2008. Режим доступа: http://www.kremlin.ru/text/appears/2008/11/208749.shtml

31. Монтескье Ш.Л. Избранные произведения. - М., 1995.- С. 292

32. Монтескье Ш.Л. О разуме законов. - СПб., 1801.- С. 266

33. Нагорных И. Государство покрывает расходы оппозиции (Центризбирком посчитал партийные деньги) // Коммерсантъ. 2006. 11 апреля.

34. Нагорных И., Камышев Д., Хамраев В. Золото партий // Коммерсантъ. 2006. 13 февраля.

35. Николаев А. Проблемы реализации принципа разделения властей в Конституции РФ//Право и жизнь. 2000. № 25

36. Поляков В.А. Общая теория права: Проблемы интерпретации в контексте коммуникативного подхода: Курс лекций. СПб.: Издательский дом С.-Петербургского государственного университета, 2008.

37. Примаков Е. Нам нужны стабильность и безопасность // Российская газета. 2006. 13 января.

38. Путин В.В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 2006. 11 мая.

39. Робеспьер М. Избранные произведения. Т. 2. - М., 1965.- С. 315, 325-328

40. Российская газета. 1999. 16 января.

41. Собрание законодательства Российской Федерации от 22 декабря 1997 г., №51, ст. 5712.

42. Список политических партий, имеющих право принимать участие в выборах, дается по состоянию на 1 августа 2004 г. // Российская газета. 2004. 25 августа.

43. Список политических партий, отвечающих требованиям пункта 2 статьи 36 Федерального закона "О политических партиях" // Российская газета. 2005. 16 сентября.

44. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - М.: Юристъ, 2008. С. 106.

45. Хамраев Виктор. Российскую власть измерили в секундах // Коммерсантъ. 2006. 28 апреля

46. Хесин Б.Л. Механизм государства: понятие, принципы организации и деятельности: Лекция. - Н. Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2001. С. 53.

47. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учеб. пособие для вузов. М.: ИКФ Омега-Л; Интерстиль, 2008.

48. Шаблинский И.Г. Пределы власти. Борьба за российскую конституционную реформу (1989-1995 гг.). - М., 1997.- С. 161

49. Шаран П. Сравнительная политология. М, 1992. Ч. 1.

50. Шварценберг Р. Политическая социология. М., 1992. Ч.1.

Примечаний нет.