1. Подведомственность и подсудность гражданских дел.
В гражданском судопроизводстве понятие подведомственности достаточно многогранное. Прежде всего подведомственность выступает в качестве межотраслевого института права.
Подведомственность является одним из юридических условий, определяющих возникновение права на обращение в суд .
Единого определения подведомственности в процессуальной литературе нет. Термин "подведомственность" имеет исконно русское происхождение и означает "подвести под ведомство" ввести какой-либо юридический вопрос (дело) в систему учреждений, обслуживающих какую-либо государственную отрасль То есть подведомственность означает, что решение какого-либо вопроса находится в чьем-либо ведении.
Подведомственность в юридическом понимании представляет собой самостоятельный гражданско-процессуальный институт, со держание которого составляет совокупность гражданских процессуальных норм независимо от того, в каком законе помещены нормы.
В основном нормы подведомственности включаются в процессуальные законы, однако в ряде случаев они помещаются и в материальных законах. Например, в ст. 30 СК определена судебная подведомственность признания брака недействительным, a в ст. 23 установлен судебный порядок расторжения брака. Нормы института подведомственности имеются и в Гражданском кодек се (ст. 148, 843, п. 6 ст. 1055), и в других кодексах.
Институт подведомственности объективно необходим в праве В соответствии со ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляют главным образом раз личные суды: суды общей юрисдикции (в дальнейшем - суды). арбитражные и третейские суды. В ГК не названы военные суды и Конституционный Суд, однако они также участвуют в защите субъективных прав граждан и организаций.
Возможны также самозащита гражданских прав (ст. 14 ГК) и административный порядок защиты. Поскольку судам закон от водит роль контроля за решениями, принятыми в административном порядке (ст. 11 ГК), то при таком юридическом регулировании института защиты субъективных прав без подведомственности сложно обойтись. Таким образом, подведомственность - это свойство дел, в силу которого их рассмотрение и разрешение отнесено законом к ведению определенного юрисдикционного органа .
|