Введение 3
1. Выборы и народное представительство. Понятия "избирательное право" и "избирательная система". Избирательное право как конституционно-правовой институт и как субъективное право граждан (активное и пассивное избирательное право). Основные виды избирательных систем: мажоритарная, пропорциональная. 5
Главное отличие пропорциональных избирательных систем от мажоритарных состоит в том, что они строятся не на принципе большинства, а на принципе пропорциональности между полученными голосами и завоеванными мандатами. Применение пропорциональных систем позволяет добиться относительного соответствия между количеством голосов и количеством мандатов. 7
В России до недавнего времени действовала смешанная избирательная система, при которой часть народных представителей избирались по пропорциональной, часть - по мажоритарной системе. Выборы депутатов Государственной Думы в 2007 году и в дальнейшем пройдут по пропорциональной системе. 7
2. Основные принципы избирательного права. Всеобщие, равные, прямые выборы при тайном голосовании. Принципы организации и проведения выборов. 8
3. Понятие и этапы избирательного процесса. Назначение вы боров. Образование избирательных комиссий. Образование избирательных округов. Составление списков избирателей. Способы и порядок выдвижения кандидатов. Регистрация кандидатов. Роль института избирательного залога. Правовой статус кандидатов. Предвыборная агитация. Подсчет голосов и определение результатов выборов. 13
4. Конституционно-правовой статус Центральной избиратель ной комиссии. Виды, порядок формирования и роль избирательных комиссий в избирательном процессе. 16
5. Особенности организации и проведения предвыборной агитации. Основные проблемы участия средств массовой информации в избирательном процессе. 18
6. Проблемы финансирования выборов в Российской Федерации. 19
7. Правовой механизм подсчета голосов и определения результатов выборов. 22
8. Характерные черты проведения выборов Президента РФ, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ. Особенности избирательного процесса при формировании представительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. 24
9. Понятие и система гарантий избирательных прав граждан. Избирательные споры. Нарушение законодательства о выборах. 26
10. Вопросы совершенствования законодательства о выборах. 29
Заключение 30
Список литературы 32
|