Стр.

Введение..3

Глава I Теоретические основы учетной политики предприятия

1. Принципы и правила учетного процесса.11

2. Содержание и структура приказа об учетной политике.16

3. Учетная политика предприятия - инструмент для разрешения

противоречий в действующем законодательстве .25

Глава II. Учетная политика предприятия.

1. Краткая характеристика хозяйственной деятельности ООО "Спецжелезобетонстрой". 30

2.Задачи и нормативная база, регламентирующая вопросы учетной политики.33

3. Методический и организационно-технический аспект учетной политики.37

4. Особенности учетной политики зарубежных предприятий.58

Глава III.Налоговая и юридическая политика учета на предприятии

1. Политика налогового учета.67

2. Юридическая политика на предприятии.78

3. Контроль учетной политики.81

Заключение..84

Литература .87

Приложения .90

ВВЕДЕНИЕ

Учетная политика организации является элементом системы регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации. Согласно п.3 ст. 5 Федерального закона от 21.11.1996г. № 129-ФЗ (изменения от 28.03.2002г. № 32-ФЗ) "О бухгал-терском учете" "организации, руководствуясь законодательством Российской Фе-дерации о бухгалтерском учете, нормативными актами органов, регулирующих бухгалтерский учет, самостоятельно формируют свою учетную политику исходя из своей структуры, отрасли и особенностей деятельности" (1.с.8).

Учетная политика организации - относительно новое явление в жизни отечест-венного бухгалтера. От ее правильного понимания, формирования, раскрытия во многом зависит экономическая эффективность деятельности организации по всем направлениям. В вопросах учетной политики организации должны разбираться и руководитель, и бухгалтер предприятия.

Общепризнанно, что бухгалтерский учет на предприятии должен осуществ-ляться по определенным правилам. Проблема заключается в установлении такой совокупности правил, реализация которых обеспечила бы максимальный эффект от ведения учета. При этом под эффектом в данном случае понимается своевре-менное формирование финансовой и управленческой информации, ее достовер-ность и полезность для широкого круга заинтересованных пользователей.

Теоретически возможны три подхода к установлению правил поставки бухгал-терского учета на предприятии: централизованный, децентрализованный и сме-шанный. При первом подходе ведение учета регламентируется из единого центра. При чем особого значения не имеет, государственный это орган или общественное объединение.

Второй подход предполагает индивидуализацию правил бухгалтерского учета для каждого хозяйственного субъекта. Хотя он обеспечивает максимальную адек-ватность учетных процедур характеру деятельности предприятия, в современных условиях хозяйствования он не приемлем.

Наконец, возможно разумное сочетание элементов первого и второго подходов. Мировой опыт подсказывает, что при данном способе за централизованным регу-лированием остается установление основополагающих правил и принципов веде-ния учета, обеспечивающих доступность и полезность финансовой информации. Содержательное такое регулирование состоит в идентификации этих правил и принципов, а также в определении круга общественно признаваемых приемов и способов ведения учета. Общие правила, и принципы конкретизируются на каж-дом предприятии исходя из условий деятельности, степени осознания ее особен-ностей, квалификации персонала, имеющейся технической базы управления. Ина-че говоря, хозяйствующие субъекты разрабатывают и проводят собственную учетную политику. Этот подход избран в России для современной постановки бухгалтерского учета.

Термин "учетная политика" впервые упомянута в п.6 Положения о бухгалтер-ском учете и отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Мин-фина России от 20.03.1992г. №10. В 1994г. было опубликовано разработанное в рамках Государственной программы перехода Российской Федерации на приня-тую в международной практике систему учета и статистики, отвечающую требо-ваниям развития рыночной экономики в нашей стране, Положение по бухгалтер-скому учету "Учетная политика предприятия" (утверждено приказом Минфина России от 28.07.1994г №100). Данный нормативный акт представлял собой первый национальный стандарт по бухгалтерскому учету и являлся основополагающим в вопросах формирования и раскрытия учетной политики в отчетные периоды с 1995г. по 1998г. Постановлением Российской Федерации от 06.03.1998г №283 ут-верждена программа реформирования бухгалтерского учета в соответствии с меж-дународными стандартами финансовой отчетности, во исполнение которой были приняты новые Положения по бухгалтерскому учету, внесшие существенные из-менения и дополнения в содержание учетной политики. С 1 января 1998года поря-док оформления и раскрытия учетной политики регулируется Положением по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" (ПБУ 1/98), утвержден-ным приказом Минфина России от 09.12.1998г №60н (в редакции Приказа Мин-фина РФ от 30.12.1999г № 107-Н). Сохранив много общего с прежним норматив-ным документом, ПБУ 1/98 имеет и принципиально важные отличия.

ПБУ 1/98 определяет учетную политику организации как принятую ею сово-купность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стои-мостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяй-ственной деятельности. Идентичность данного определения понятия бухгалтер-ского учета, приведенного в п.1 ст.1 Закона №129ФЗ (с изм. и испр.) "О бухгал-терском учете", позволяет говорить об учетной политике в широком смысле слова как о системе ведения бухгалтерского учета на конкретном предприятии.

С 1 января 1995г. каждое предприятие должно иметь свою выбранную учетную политику. Диапазон практического применения учетной политики очень широк, особенно в части раскрытия для внешних пользователей данных бухгалтерского учета через финансовую отчетность. Предприятия подвергаются проверкам выше-стоящих организаций, налоговых органов и, аудиторских фирм и других пользо-вателей финансово-бухгалтерской информации. Поскольку одним из основных документов, подтверждающихся первоочередной проверке, является принятая учетная политика предприятия и далеко не на каждом предприятии имеется в на-личии такой или подобный документ, что связано с недостатком информации (опыта), то целью данной работы является:

- определить содержание и дать определение учетной политики;

- разработать примерный проект учетной политики предприятия и показать поря-док ее оформления и содержание;

- дать комментарии по пунктам разработанного проекта учетной политики и опре-делить факторы, влияющие на их принятие.

Учетная политика предприятия, как совокупность правил реализации метода бухгалтерского учета, должна обеспечивать максимальный эффект от ведения учета. При этом понимается своевременное формирование финансовой и управ-ленческой информации, ее достоверность, объективность, доступность и полез-ность для управленческих решений и широкого круга пользователей. И поскольку эффективность решения управленческих проблем предприятия зависит от реше-ния указанной функции бухгалтерского учета, то целью данной работы является также показать основные организационные аспекты бухгалтерского учета и тех-нические принципы их реализации.

Литература.

1. Федеральный закон РФ от 21.11.1996г. № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (изменения от 28.03.2002г. № 32-ФЗ) в ред. от 10.01.2003г

2. Федеральный закон РФ "О налоге на добавленную стоимость" от 06.12.91г. № 1992 - 1

3. Федеральный закон РФ "Об акцизах" от 06.12.91г. № 1993 - 1

4. Информационное письмо Президиума ВАС от 14.11.97г. № 22

5. Положение по бухгалтерскому учету "Учетная политика предприятия", утвержденное приказом Минфина России от 28.07.1994 г. № 100

6. "Программа реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности", утвержденная постановлением Правительства РФ от 06.03.1998 г. №283

7. Положение по бухгалтерскому учету "Учетная политика предприятия" (ПБУ 1/98), утвержденное приказом Минфина России от 09.12.1997 г. № 60-н (в редакции Приказа Минфина РФ от 30.12.1999г № 107-н)

8. Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово - хозяйственной деятельности предприятий, утвержденной приказом Минфина СССР от 01.11.91 г. № 56 (с учетом изменений от 28.12.94г., 28.07.95г., 27.03.96г., 17.02.97г., 31.10.2000г, 07.05.02003г)

9. Положение о составе затрат, утвержденное постановлением Правительства РФ от 05.08.92г. №552 (с учетом изменений и дополнений, внесенных постановлением Правительства РФ от 01.07.95г. №661, от 20.11.1995г№ 1331, от 22.11.96г № 1387, от 11.03.97г№ 273, от 31.12.97г.№1672, от 25.05.98г.№509, от 05.09.98г.№1048, от 06.09.98г.№1069, от 11.09.98г.№1095, от 26.06.99г.№696, от 12.07.99г.№794)

10. Постановление Правительства РФ от 09.09.94г. №967 "Об использовании механизации ускоренной амортизации и переоценки основных фондов"

11. Положение по бухгалтерскому учету "Учет материально производственных запасов" (ПБУ5/98). Приказ Минфина России от 20.12.94г., №25н

12. План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятия и инструкция по его применению. Утверждены приказом Минфина РФ от 31.11.2000г., № 94-н

13. Приказ Минфина РФ от 03.09.97г.№ 65-н "Об утверждении положения по бухгалтерскому учету "учет основных средств" "(в ред. Приказа Минфина РФ от 24.03.2000г. № 31-н)

14. Постановление Правительства РФ от 24.06.98г.№627 "Об уточнении порядка расчета амортизационных отчислений и переоценке основных средств"

15. Постановление Совмина СССР от 22.10.90г.№1072

16. Постановление Правительства РФ от 31.12.97г.№1672 "О мерах по совершенствованию порядка и методов определения амортизационных отчислений"

17. Положение по бухгалтерскому учету "Учет нематериальных активов" (ПБУ 14/2000). Утверждено Приказом Минфина РФ от 16.10.2000г.№91-н

18. Положение по бухгалтерскому учету "Информация по сегментам" (ПБУ 12/2000). Утверждено Приказом Минфина РФ от 27.01.2000г., №11-н

19. Положение по бухгалтерскому учету "Условные факты хозяйственной деятельности" (ПБУ 8/98). Утверждено Приказом Минфина РФ от 25.11.98г.№57-н

20. Положение по бухгалтерскому учету "Доходы организации" (ПБУ9/99). Утверждено Приказом Минфина РФ от 06.05.99г.№32-н

21. Положение по бухгалтерскому учету "Расходы организации" (ПБУ 10/99). Приказ Минфина России от 06.05.99г.№33-н

22. Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации. Приказ Минфина России от 29.07.98г.№34-н

23. Положение по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" (ПБУ 6/01). Утверждено Приказом Минфина РФ от 30.03.2001г.№26-н

24. Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств. Приказ Минфина России от 20.07.98г.№33-н

25. Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств. Утверждены Приказом Минфина РФ от 13.06.95г.№49

26. Положение о бухгалтерском учете и отчетности РФ. Утверждено Приказом Минфина РФ от 26.12.94г.№170

27. Положение по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность предприятия" (ПБУ4/99). Утверждено Приказом Минфина РФ от 06.07.99г.№43-н

28. Налоговый кодекс Российской Федерации. - М.: Изд-во Эксмо, 2002

29. Бакаев А.С., Шнейдман Л.З., Учетная политика предприятия. - М.: "Бухгалтерский учет"2004

30. Безруких П.С., Кондаков Н.П., Палий В.Ф. и др. Бухгалтерский учет: учебник./Под ред. Безруких П.С.-М.: "Бухгалтерский учет", 1994

31. Вещунова Н.Л., Фомина Л.Ф. Самоучитель по бухгалтерскому и налоговому учету.-2-е изд., перер. И доп.-М.:ТК Велби, 2003

32. Гуляев Н.С., Ветрова Л.Н. Основные модели бухгалтерского учета и анализа в зарубежных странах: Учебное пособие. - М.: КНОРУС, 2004

33. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет: учебное пособие - 2-е изд., перераб. И доп. - М.:ИНФРА-М, 2003

34. Луговой В.А. Учет основных средств, нематериальных активов, долгосрочных инвестиций. - М.: 2000

35. Новодворский В.Д., Пономарева В.П., Ефимова О.В. Бухгалтерская отчетность: составление и анализ. - М.: Бухгалтерский учет, 2001

36. Основы нормативного регулирования бухгалтерского учета в России (под редакцией и с комментариями Бакаева А.С.) - М.: Бухгалтерский учет, 2002

37. Белов С. Учетная политика как способ разрешения конфликтов //http://klerk/ru

38. Новикова Т.А. Учетная политика организации как инструмент оптимизации налогообложения // Журнал "Финансы". - 2003. - №5

39. Пятов М. Л. Учет материально - производственных запасов. // Бухгалтерский учет. - 1998. - № 12

40. Семенова М.В. Учетная и договорная политики как способы минимизации налогообложения // http://www.buh/ru

41. Фридланд А.Я., Ханамирова Л.С. Учетная политика предприятич. - М.: 1999

42. Шнейдман Л.З. Как согласно МСФО формируется учетная политика компании?// Финансовая газета. - 2002. - № 24

43. Шнейдман Л.З. Основы формирования учетной политики в условиях к переходу к рынку.//Бухгалтерский учет. - 1994. - № 8

приложений нет