|
Введение
В связи с формированием рыночных отношений приходится решать вопросы о формах управления в условиях многоукладной экономики, их со-ответствии тем или иным формам собственности, о способах перехода от вертикальных к горизонтальным связям. Ключевую роль здесь играют про-исходящие процессы приватизации государственного и муниципального имущества, т.е. возмездного отчуждения находящегося в собственности Рос-сийской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований имущества (объектов приватизации) в собственность физиче-ских и юридических лиц.
При переходе к рыночным отношениям, к разным формам собственно-сти должно происходить реальное и всемерное укрепление основного хозяй-ствующего субъекта – предприятий, распространение современных форм ор-ганизации их совместной деятельности на базе прямых и разнообразных го-ризонтальных связей. Без коренной перестройки организационных структур и интеграционных процессов на уровне хозяйствующего субъекта практиче-ски невозможны ни формирование рыночных отношений и их инфраструкту-ры, ни переход к регулирующей роли органов государственного управления. Выделение нескольких типов государственной собственности – федеральной, региональной, муниципальной – не должно приводить к восстановлению системы административной подчиненности предприятий теперь уже на рес-публиканском или местном уровнях, создавать помехи для производственной кооперации в масштабе всей страны. Надо ясно и однозначно исходить из то-го, что основой формирования и функционирования рынка является само-стоятельность предприятий и их добровольных объединений, осуществляю-щих свою хозяйственную деятельность в условиях состязательности и равно-правия всех форм собственности с учетом антимонопольного и иного зако-нодательства о рынке.
1. Системы управления организации и ее состав
Функционирование современных организаций сталкивается с множест-вом проблем, часть из которых типовые и могут быть сравнительно просто решены специалистами с помощью обычных технологий разработки и реали-зации решений. Для разрешения нетиповых проблем требуются специальные технологии разработки решений и, наконец, решение части проблем может быть не по силам как руководителям, так и специалистам. Набор таких про-блем характеризует организацию как одну из самых сложных объектов для изучения и познания. Особый интерес представляет система управления (СУ) организации, ее изучение и совершенствование — постоянная задача руково-дителя.
Реформирование экономики и глобальная информатизация общества усиливают внимание специалистов к системе управления организации в це-лях ее совершенствования. СУ представляет совокупность всех элементов, подсистем и коммуникаций между ними, обеспечивающих процесс целена-правленного управления. Все работы в области управления организациями, консультирования так или иначе касаются структуры и содержания системы управления. Современная СУ базируется на трех основных составляющих:
• информационной поддержке процессов разработки и реализации реше-ний;
• наборе типовых бизнес-процедур для решения поставленных задач;
• системе активизации персонала.
Оптимизация данных составляющих и является, по мнению корпора-ции, основным направлением совершенствования системы управления. Эти составляющие очень важны, но фиксируют некоторый этап состояния СУ и, по нашему мнению, отражают лишь часть современной системы управления, которая должна включать элементы развития, в том числе методологическую (управленческую) поддержку при разработке и реализации решений.
Анализ существующих подходов к СУ позволил сформировать для нее общее определение: Система управления представляет совокупность всех элементов, подсистем и коммуникаций между ними, а также процессов, обеспечивающих заданное функционирование организации. СУ — это слож-ное образование процессов и явлений, совершенствование которого может идти с различной степенью детализации.
Реальная экономическая, организационная и психологическая эффек-тивность такого совершенствования зависит от методики и времени проведе-ния, интуиции и профессиональной подготовки руководителя или специали-ста. Можно предложить расширенный набор элементов, входящих в СУ и со-стоящий из четырех подсистем: методологии, структуры, процесса и техники управления.
Методология управления включает: цели, законы и принципы, функ-ции, методы, техно
|
На уровень вверх
Купить