Ведение
"Международное право - язык международного общения". Так опреде-лила значение и смысл международного права первая Всемирная конференция международного права, состоявшаяся в Нью-Йорке в 1995 году.
Международное право представляет собой живой организм, находящий-ся в непрерывном развитии и обновлении.
История международных отношений свидетельствует, что государства не могут существовать и общаться друг с другом без всяких правил, руково-дствуясь силой и сиюминутными интересами. Международное право как сово-купность принципов и норм, регулирующих международные отношения, явля-ется основой стабильности международного правопорядка, который образно можно сравнить с правилами уличного движения, где любые нарушения чрева-ты кризисами и катастрофами .
Международно-правовое регулирование охватывает все новые и новые сферы общения, в том числе и в тех областях, которые традиционно находи-лись в рамках регулирования национального права.
Характеристика предмета международно-правового регулирования обу-славливает трактовку проблемы международных правоотношений и междуна-родной правосубъектности.
В течение долгого времени традиционное представление о междуна-родном праве как регуляторе исключительно международных, прежде всего межгосударственных, отношений порождало "привязку" субъектов междуна-родного права только к этим отношениям. Иначе говоря, только участники межгосударственных и международных отношений могли претендовать на при-знание их статуса субъектов. Исходя из этого, научная точка зрения сводилась к следующему. Главной чертой субъекта международно-правовых отношений объявлялась юридическая способность участников отношений к таким само-стоятельным действиям, которые предполагают их независимое относительно друг друга положение и способность к совместному созданию международно-правовых норм. Таким образом, только те образования, которые не находятся под чьей - либо властью или юрисдикцией, могут обладать международной правосубъектностью .
Но наряду с межгосударственными отношениями существуют междуна-родные отношения негосударственного характера. Международные отношения шире, чем межгосударственные, межвластные. Действующими лицами на ме-ждународной арене выступают физические и юридические лица в своем лич-ном качестве, а не от имени государства.
Такие отношения регулируются:
- нормами национального права (например, законы государства о правовом статусе иностранцев на их территории);
- нормами сделок-контрактов, заключаемых лицами различного гражданства;
- коллизионными нормами (правилами, которые определяют применимое право того или иного государства к возникающе-му правоотношению);
- международными договорами, которые унифицируют порядок правоотношений лиц различной национальности в той или иной области (гражданские, трудовые, семейные отношения).
Многие международные договоры посвящены урегулированию право-отношений между правительствами государств и их физическими и юридиче-скими лицами, в частности, в области обеспечения прав и основных свобод че-ловека, что объективно наделяет индивида некоторыми правами на основании норм международного права. Но во всех случаях эти права имеют исключи-тельно вторичный характер, поскольку являются следствием соглашения уча-стников соответствующих межгосударственных договоров.
Индивид сам по себе не имеет правовой возможности участвовать в ме-ждународных правоотношениях, а также в создании норм международного права, соответственно, следует считать, что физические и юридические лица субъектами международного права не являются.
Однако, принимая участие в международных отношениях, физические и юридические лица все-таки находятся под государственной защитой, тем са-мым "соединяя" международные нормы частно-правового и публично-правового характера. Сложное взаимодействие норм международного публич-ного права и международного частного права, нередкий переход правоотноше-ния из сферы международного частного права в сферу международного пуб-личного права, обязательность соответствия частноправовых отношений обще-признанным принципам международного публичного права, развивающая
|