Введение
Целью данной работы является исследование участия Южной Кореи в мировой экономике. Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:
1) рассмотреть структуру и объёмы экспорта Южной Кореи;
2) исследовать импорт в Южную Корею;
3) изучить тенденции инвестирования капитала из Южной Кореи;
4) проанализировать капиталовложения в корейскую экономику из-за рубежа.
Актуальность выбранной темы по мнению автора основывается на уникальном примере бурного экономического развития Южной Кореи благодаря активной внешней торговле.
Исследованиями южнокорейской экономики занимается известный исследователь А.Федоровский, написавший ряд статей о трансформации корейской экономики и экономической политики корейского правительства в последние 15 лет. В своих статьях он указывает, что накапливавшиеся в течение ряда лет кризисные явления в экономике РК в 1997г. достигли критического уровня. Произошло заметное снижение конкурентоспособности экономики РК, для которой при полной зависимости от импорта энергоносителей и сырья в последние годы стали характерны высокие издержки и чрезмерный рост оплаты труда, завышенные процентные ставки, высокие транспортные расходы, отставание инновационного процесса.
На фоне сократившегося внутреннего спроса рискованная инвестиционная политика крупных привела к перепроизводству в ряде отраслей (автомобильная, сталелитейная, химическая), снижению рентабельности производства. Финансовый кризис перекрыл пути привлечения новых инвалютных средств, вызвал массовое бегство иностранного капитала из РК, рост стоимости кредита (свыше 30%), сокращение валютных резервов до 5 млрд. долл. и как следствие обвальное падение обменного курса воны по отношению к доллару почти в 2 раза в ноябре-декабре 1997г.
Для преодоления кризиса в ноябре 1997г. Корея была вынуждена обратиться к МВФ с просьбой о срочном предоставлении стабилизационных займов. 3 декабре 1997г. Республика Корея и МВФ подписали протокол о намерениях и техническое приложение к нему, определившие условия крупнейшей в истории программы международной помощи Корее (57 млрд долл.). В обмен на финансовую помощь РК согласилась ускорить финансовую реформу, проведение жесткой фискальной политики, максимальное открытие финансового рынка для иностранных инвесторов.
Правительство обязалось принять меры по сокращению в 1998г. темпов роста экономики до 3% (с возможным незначительным увеличением лишь в 1999г.), удержанию инфляции в пределах 5% в год, сокращению дефицита платежного баланса по текущим операциям до уровня 1% ВНП на протяжении 1998-99 гг. Было намечено также открытие рынка краткосрочных облигаций, снятие ограничений на приобретение акций, увеличение допустимого уровня иностранного участия в южнокорейских компаниях с 26% до 55%, упорядочение системы найма и увольнения рабочих и служащих.
К концу 1997г. внешняя задолженность страны с учетом займа МВФ превысила 200 млрд. долл. (4 место в мире), произошел обвал фондового рынка (за год общая стоимость акций местных компаний уменьшилась наполовину). ВНП на душу населения в 1997г. сократился по сравнению с 1996г. на 11% и составил 9,4 тыс. долл. Индекс потребительских цен увеличился на 4,7-4,9%, при этом некоторые товары (нефтепродукты, газ, растительное масло, сахар, кофе, мука) подорожали на 50-60%. Уровень безработицы возрос до 2,9% (1996г. – 2%). Объем внешней торговли РК составил около 278 млрд. долл. (1996г. – 280 млрд. долл.).
Последствия кризиса в Южной Корее изучал Г.Толорая, специалист по российско-корейским связям. Экономический кризис, согласно его исследованиям, болезненно отразился на социальной сфере: сократилась реальная покупательная способность населения, многие предприятия заморозили или сократили размеры зарплаты, возросла безработица. Государство приостановило строительство ряда общественных объектов, было объявлено о грядущих изменениях в системе пенсионного обеспечения, сокращении размеров социальных субсидий и выплат.
Финансовых кризис в РК во многом способствовал победе на президентских выборах в дек. 1997г. лидера оппозиции Ким Дэ Чжуна, сумевшего использовать недовольство южнокорейцев экономической политикой правящей партии. В своей экономической стратегии Ким Дэ Чжун делал основной упор на недопущение резкого снижения уровня жизни населения, создание либеральной экономической модели, ориентированной на поддержку малого и среднего бизнеса. Экономическая программа новой южнокорейской администрации предполагала также структурные реформы в промышленности, ускорение либерализации финансового рынка.
Экономический кризис в РК проявившийся в истощении валютных резервов, «бегстве» из страны иностранного капитала, резком обесценивании национальной валюты и повальном банкротстве южнокорейских компаний, выявил целый ряд «хронических болезней» южнокорейской экономики. Наиболее серьезная из них – чрезмерная концентрация капитала в руках небольшого количества финансово-промышленных групп, которые, пользуясь своим привилегированным положением и влиянием на правительство, проводили бесконтрольную политику в области заимствований и инвестиций. Подобная практика привела к колоссальному росту долговых обязательств и образованию структурных диспропорций в экономике. Не менее значимой проблемой стала внутренняя неподготовленность общества к восприятию политики форсированной «либерализации» и «глобализации». После «открытия» внутреннего рынка многие южнокорейские компании, обремененные краткосрочными долгами и не сумевшие найти свое место в международном интеграционном процессе, пали жертвами циклических изменений мировой конъюнктуры, особенно в период азиатского кризиса. Массовые банкротства фактически парализовали финансовый сектор южнокорейской экономики, дестабилизировали кредитно-денежную систему страны.
Выход из создавшейся кризисной ситуации администрация Ким Дэ Чжуна видела в дальнейшем реформировании южнокорейского общества по западному образцу («параллельное развитие демократии и рыночной экономики»), приближая его экономическую модель к американской и отходя от азиатской. На это были ориентированы и рекомендации стабилизационной программы МФВ, которым правительство РК, хотя и с некоторыми оговорками, следовало на протяжении прошедшего года. В основу этих рекомендаций была положена неоконсервативная модель государственного регулирования, предусматривающая, в частности, обеспечение регулирующих функций рынка на основе стимулирования предложения.
Экономическая реформа в РК осуществлялась под патронажем МВФ в несколько этапов. В период с декабря 1997г. по апрель 1998г. основной задачей было преодоление кризиса ликвидности за счет привлечения заёмных средств и кредитов. К марту РК получила иностранных кредитов по линии международных организаций на 21,4 млрд. долл. Южнокорейцам удалось также реструктурировать до 90% своих краткосрочных обязательств иностранным кредиторам, которые в феврале достигали 21,8 млрд. долл. Увеличению валютных резервов способствовал и рост положит. сальдо платежного баланса по текущим операциям – до 18,9 млрд. долл. в апр. В результате в период с середины декабря по конец апреля валютные резервы страны увеличились с 3,9 до 30 млрд. долл.
Вместе с тем сохраняющийся кризис ликвидности (из-за высоких процентных ставок) вынудил правительство использовать в янв. 1998г. 1 млрд. долл., полученный от Азиатского Банка, на обеспечение гарантий кредитования мелких и средних фирм. В апреле им также был выделен заем в 1 млрд. долл. на приобретение импортных сырья и материалов.
В этот же период правительство вновь пошло на увеличение расчетных показателей бюджетного дефицита (с 0,7% до 1,7% ВВП) и снижение учетной ставки с 22,2% до 14,4%, что должно было способствовать приостановлению экономического спада. Одновременно были начаты реформы в финансово-банковской системе и корпоративном секторе, ликвидированы 55 убыточных корпораций и 5 банков. Для решения проблемы «безнадёжных» долгов и помощи банковской сфере правительство выделило доп. ассигнований на 64 трлн. вон, а на помощь безработным – 8,5 трлн. вон.
С июля по сентябрь 1998г. правительственные реформы в финансовой сфере и реальном секторе экономики продолжались. К сентябрю удалось достигнуть относительной стабилизации обменного курса национальной валюты (1,3 тыс. вон за доллар против 1700 в начале года), приостановить рост оптовых и розничных цен, контролировать инфляцию в пределах 8%, сократить чистый внешний долг до уровня 1996г.
|