Содержание

Введение 3

1. Характеристика экологической обстановки РК 5

1.1 Зоны экологического бедствия 5

1.2 Проблемы, связанные с интенсивным освоением ресурсов шельфа Каспийского моря 7

1.4 Истощение и загрязнение водных ресурсов 10

1.4 Радиационная обстановка 11

1.5 Промышленные и бытовые отходы 12

1.6 Опустынивание и деградация земель 15

2 Состояние и проблемы экологической обстановки РК 24

2.1 Цель и задачи экологической безопасности 24

2.2 Основные принципы обеспечения экологической обстановки 26

2.3 Пути решения проблем экологической безопасности 27

3 Основные направления и механизмы обеспечения экологической безопасности 31

3.1 Совершенствование экологических механизмов природопользования 31

3.2 Совершенствование системы государственного контроля в области охраны окружающей среды и природопользования 32

3.3 Оптимизация разрешительной системы природопользования и экологической экспертизы 33

3.4 Совершенствование системы экологического мониторинга 34

Классификация экологического мониторинга 36

Глобальная система мониторинга окружающей среды 36

Государственный экологический мониторинг 38

3.5 Совершенствование законодательства РК в области охраны окружающей среды 40

3.6 Экологическое образование и воспитание 41

3.7 Научное обеспечение экологической обстановки 45

4 Разработка прогностической модели выхода из экологического кризиса 47

4.1 Эколого-просветительское направление 47

4.2 Экологизация технологий 47

4.3 Экономизация производства 56

4.4 Административно- правовое направление 59

4.5 Международное сотрудничество 73

Заключение 74

Список использованной литературы 76

Приложение 78

Введение

30 апреля 1996 года по указанию Президента Республики Казахстан была разработана "Концепция экологической безопасности Республики Казахстан", которая дала новые импульсы в развитии законотворческого процесса в сфере экологического права Республики Казахстан, на базе которой произошла коренная перестройка решения проблем касающихся рационального и охранительного природопользования.

Общее понимание концепции экологической безопасности помимо традиционных, включает широкий спектр угроз нетрадиционного характера, среди которых ухудшение состояния окружающей среды, является одним из основных компонентов. Экологическая безопасность становится в ряд основных стратегических компонентов национальной безопасности и важнейшим аспектом государственных приоритетов, поскольку на данном этапе развития человечество уже находится на грани допустимого воздействия на биосферу, когда экологические проблемы могут перерасти в проблему выживаемости.

Складывающиеся в Республике рыночные отношения вызывают необходимость в правовом регулировании права природопользования в контексте с концепцией экологической безопасности в целях сохранения окружающей среды во благо настоящего и будущего поколения граждан нашей Республики, так как только путем рационального природопользования возложено сохранение окружающей природной среды.

К наиболее опасным на сегодняшний день проявлениям экологического кризиса относятся техногенное опустынивание, деградация почв, истощение и загрязнение водных ресурсов, загрязнение атмосферы, сокращение количества лесов, необратимое сокращение биологического разнообразия и разрушение генетического фонда живой природы, активизация угрожающих жизни промышленных катастроф, радиационное загрязнение, накопление опасных и токсичных отходов.

Основной целью которую мы ставим перед собой в данной дипломной создание прогностической модели выхода из экологического кризиса на основании "Концепции экологической безопасности". Разработка модели будет проводится по пяти направлениям, таким как эколого-просветительская, экологизация технологий, экономизация производства, административно-правовое направление, международное сотрудничество. Даная тема очень актуальна, так как экологического кризис, в котором мы сейчас находимся глобальная проблема всего человечества и волнует каждого жителя нашей планеты. Для достижения результата мы постараемся обработать как можно больше информации, проанализировать ситуацию, сделать соответствующие выводы и предложить свою модель выхода из экологического кризиса.

Для более детального и полного раскрытия данной темы, мы посчитали целесообразным начать разработку прогностической модели выхода из экологического кризиса с характеристики экологического состояния природных объектов Республики Казахстан, сквозь призму взглядов экологического права, в результате чего I глава работы посвящается характеристики экологической ситуации сложившейся в Республике вследствие нерационального использования природных богатств страны, гражданами Республики и хозяйствующими субъектами.

Во III главе нами предлагаются основные направления и механизмы экологической безопасности в сфере совершенствования экологических механизмов природопользования, системы государственного контроля, оптимизации разрешительной системы природопользования, системы экологического мониторинга, законодательства РК в области охраны окружающей среды, экологического образования и воспитания и научного обеспечение экологической обстановки.

В главе IY нами предлагается модель выхода из экологического кризиса, нами делается акцептация на то, что при работе по всем этим направлениям нами будет достигнута цель по данному вопросу и будет проделана работа по решению этого вопроса

Список использованной литературы

I. Нормативные материалы

1. Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 года.

2. Закон Республики Казахстан "Об охране окружающей среды" от 15 июля 1997 года.

3. Закон Республики Казахстан "Об особо охраняемых природных территориях" от 15 июля 1997 года.

4. Закон Республики Казахстан "Об экологической экспертизе" от 18 марта 1997 года.

5. Концепция экологической безопасности Республики Казахстан от 30 марта 1996 года.

6. Лесной кодекс РК от 23 марта 1993 года.

7. Водный кодекс РК от 31 марта 1993 года.

8. Закон Республики Казахстан "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира" 1993г.

9. Указ "О земле" от 22 декабря 1995 года.

10. Указ "О недрах и недропользовании" от 27 января 1996 года.

11. Закон Республики Казахстан "Об охране атмосферного воздуха" 1992 года.

12. Кодекс об административных правонарушениях РК

13. Гражданский кодекс Республики Казахстан.

14. Постановление Кабинета Министров РК от 26 марта 1992 года № 281 "О дополнительный мерах по охране животного мира"

15. Постановление Кабинета Министров от 39 сентября 1993 года № 976 "Об упорядочении платы за отстрел животных иностранными гражданами в РК".

16. Постановление Кабинета Министров от 28 марта 1995 года № 348 "О проведении научно-исследовательских работ по изучению возможности ограниченного изъятия животных занесенных в Красную Книгу.

17. Постановление Кабинета Министров от 21 августа 1995 года № 1152.

18. Постановление Кабинета Министров от 16 августа 1996 года № 1018 "Об утверждении лимитов добычи охотничьих животных в РК на сезон охоты 1996 г."

II. Список использованной литературы:

1. Природно-ресурсовое право и правовая охране ОПС. М.1988г.

2. Петров В.В. Экологическое право России.

3. Байсалов С.Б. 250 вопросов и ответов по охране природы. Алма-Ата, 1987г.

4. Байсалов С.Б. Природа и закон. Алма-Ата 1996г.

5. Ерманов В.Д, Сухарев А.Я. "Экологическое право России" М. 1996г.

6. Ерофеев Б.В. Экологическое право РК, Алматы, 1995г.

7. Стамкулов А.С. Экологическое право РК. Алматы. 1995г.

8. Байдельдинов Д.Л. Экологическое законодательство РК Алматы. 1995.

9. Сагыбаев Г. Основы экологии. Алматы. 1995г.

10. Бринчук М.М. Правовая охрана окружающей среды от загрязнения токсичными веществами М. 1990г.

11. Реймерс Н.Ф. Природопользование. М. 1990г.

12. Фурсов В.И. Ерголиев Т. Общая экология. Алматы. 1996г.

13. Экологические очерки. Москва 1988г.

14. Экологический курьер № 14, 15, 16

15. "Государство и право" № 4 1997г.

Примечаний нет.