Введение

1. Становление и развитие института Уполномоченного по правам человека в РФ

1.1 Значение и место института Уполномоченного по правам человека в государственно-правовой системе РФ

1.2 Основные этапы развития института Уполномоченного по правам человека в РФ

1.3 Законодательное регулирование института Уполномоченного по правам человека в РФ

2. Правовой статус Уполномоченного по правам человека в РФ

2.1 Порядок назначения и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в РФ

2.2 Функции Уполномоченного по правам человека в РФ

2.3 Полномочия и порядок деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ

3. Правовые проблемы участия Уполномоченного по правам человека в совершенствования законодательства в РФ

Заключение

Список источников

Сегодня интерес к человеку, проблеме достоинства личности становится одним из основных проявлений подлинного демократизма в жизни современного общества. Вступление России в Совет Европы обусловило необходимость приведения российского законодательства в соответствие с международными и европейскими стандартами в области защиты прав и свобод человека .

Решению такой сложной задачи как необходимости поиска новых институциональных форм, которые помогли бы сделать механизм защиты прав человека в России более эффективным, максимально затруднить возможность их бесконтрольного попрания со стороны государства и его служащих, могло бы способствовать создание и развитие института Уполномоченного по правам человека (омбудсмана), который сформировался в рамках европейской правовой традиции и существует сегодня во многих странах мира. Его особая роль состоит в том, что он находится как бы между обществом и властью, являясь своеобразным "мостом" между ними, каналом обратной связи. С одной стороны, это орган государства, имеющий достаточную степень самостоятельности, но в то же время это и агент гражданского общества, призванный реагировать на нарушения прав человека со стороны государственных структур и чиновников и применять предоставленные ему меры воздействия. В принципе любой государственной машине свойственно стремление подмять под себя общество. Весь вопрос лишь в эффективности сдерживающих механизмов, стоящих на страже права и гражданской свободы, не дающих государству пустить свои корни в общественную среду слишком глубоко. Таким механизмом мог бы стать институт омбудсмана, который сегодня, пусть болезненно и трудно, но все-таки возникает в России.

1. Декларация прав и свобод человека и гражданина РФ от 22 ноября 1991г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1991. - №52. - Ст. 1865.

2. Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.) // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.

3. ФКЗ от 26 февраля 1997г. №1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в РФ" // Собрание Законодательства РФ. - 1997. - №9. - Ст. 1011.

4. Кодекс об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г. №195-ФЗ (в редакции от 3 июля 2006г.) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - №1 (часть I). - Ст. 1.

5. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22 января 1998г. №2134-II ГД "О регламенте Государственной Думы Федерального Собрания РФ" // Собрание Законодательства РФ. - 1998. - №7. - Ст. 801.

6. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 13 февраля 2004г. №77-IVГД "О назначении Лукина Владимира Петровича на должность Уполномоченного по правам человека в РФ" // Собрание Законодательства РФ. - 2004. - №8. - Ст. 623.

7. Александров А. Программа содействия развитию адвокатской деятельности. Эл. публикация // www.lawclinic.ru

8. Башимов М.С. Становление и перспективы института Уполномоченного по правам человека в РФ // Журнал российского права. - 1998. - №7.

9. Вестник восстановительной юстиции. Выпуск 5 (Правовое обеспечение практики восстановительной юстиции) - М.: Общественный центр "Судебно-правовая реформа". 2003.

10. Вечернее заседание Государственной Думы 24 мая 2000г. (Пленарные заседания Государственной Думы). Материалы информационно-аналитического отдела "АКДИ Экономика и жизнь" // www.akdi.ru

11. Жерар Дельбофф. Уполномоченный по правам человека во Франции // Общая тетрадь. - 2001. - №3(18).

12. Заявление Уполномоченного по правам человека в РФ от 20 января 2005г. // www.ombudsman.gov.ru

13. Комарова В.В. Уполномоченный по правам человека в РФ // Государство и право. - 1999. - №9.

14. Комментарий к ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в РФ" / Отв. ред. Н.Ю. Хаманева. - М. Юристъ, 1999.

15. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Т. 2 / Отв. ред. Б.А. Страшун. - М., 1995.

16. Лента новостей. 10.02.2005г. "Московская областная Дума приняла закон, лишающий омбудсмена независимости" // www.info.rambler.ru

17. Новости. Владимиру Лукина не дали выступить на заседании Государственной Думы // www.gubernia.pskovregion.org;

18. Становление института Уполномоченного по правам человека в РФ. Эл. публикация //www.ombudsman.gov.ru

19. Хаманева Н.Ю. Правовой институт уполномоченного по правам человека // Гражданин и право. - 2000. - №6.

Примечаний нет.