Введение……………………………………………………………3

ГЛАВА 1. Социально-экономическая сущность внебюджетных

Фондов…………………………………………………………...…6

1.1 Сущность и значение социального обеспечения…………………6

1.2 История развития системы социального обеспечения…………8

1.3 Структура внебюджетных фондов.…………………………….11

1.4 Правовой аспект внебюджетных фондов………………………14

ГЛАВА 2. Порядок формирования и использования средств

внебюджетных фондов…….…………………………………….19

2.1 Единый социальный налог как источник формирования

внебюджетных фондов …………………………………………...19

2.2 Порядок исчисления и уплаты, сроки уплаты единого

социального налога и страховых взносов...………………………28

2.3 Порядок использования средств Пенсионного Фонда РФ….....…34

2.4 Порядок использования средств фонда социального

страхования РФ……………………………...………………….….39

2.5 Порядок использования средств фондов обязательного

медицинского страхования…………………..…………….………48

2.6 Совершенствование системы социального

обеспечения в РФ…...………………………………..…………….50

Заключение………………………………………………………...54

Список использованной литературы…………….………………………….58

Приложения……………………………………………………………………..62

Далеко не секрет, что все люди пекутся о своей старости и пытаются каким-то образом себя обеспечить, чтобы не остаться без средств к существованию в нетрудоспособном возрасте. Также многие люди хотят себя подстраховать на тот случай, если производственная травма или несчастный случай вдруг лишат человека трудоспособности или даже жизни (если профессия связана с постоянным риском для жизни; например оперативный работник, кадровый военный).

В каждой стране существует система социального обеспечения. Зарождение социального обеспечения происходило в соответствии с конкретными условиями страны и имеет глубокие исторические корни. Несмотря на определенные различия в подходах, методах, а также в организационном оформлении, в основе его формирования есть немало общего, вытекающего из самой сути человеческой природы. Процесс развития цивилизации на нашей планете свидетельствует о том, что такие черты, как сострадание, сопереживание, сочувствие, свойственны каждому народу и проявлялись уже на самых ранних стадиях общественного развития. Постепенно забота о детях, инвалидах и престарелых становится нравственной нормой, показателем здоровья любого цивилизованного общества.

В формировании государственных внебюджетных фондов, основанных на страховых взносах много схожего, но есть и отличия. Все они организационно обособлены. Для каждого из фондов есть свой тариф, полностью не совпадает круг выплат, на которые начисляются взносы.

Цели нынешнего правительства России - демократическое развитие страны, становление цивилизованного рынка и правового государства. И самое главное - повышение уровня жизни нашего народа.

1. Большой экономический словарь. / Под ред. Н. Арилияна. - М.: Институт Новой экономики, 1997.

2. Бюджетный Кодекс Российской Федерации.

3. Гаврилова Е. Михаил Зурабов: Пенсионная реформа нужна для выведения доходов из тени. // Народная газета. №6 2002г.

4. Дадашев А.З. Финансовая система России: Государственные

внебюджетные фонды. М.: Инфра-М, 1997.

5. Ерохин А. Куда пойти, куда податься пенсионным деньгам населения. // Российская газета. №24 2002г.

6. Журавлева О. Кто за риски ответит? // Российская газета. Союз. №8 2002г.

7. Ковалева Н. Счастливая старость: есть варианты (новая пенсионная реформа России) // Культура. №14 2001г.

8. Конституция Российской Федерации.

9. Крутякова Т. Сюрпризы единого социального. // Экономика и жизнь. №2 2002г.

10. Кучеренко В. Сразу не разбогатеем, но и с бедностью сладим. // Российская газета. №94 2000г.

11. Налоговый Кодекс Российской Федерации. Часть вторая.

12. Невинная И. Кому бежать за пенсией? (Пенсионная реформа) // Российская газета. №64 2002г.

13. Общая теория финансов: Учебник / Под ред., Л.А. Дробозиной -

М. Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.

14. Пенсионная реформа в России: причины, содержание, перспективы / С.Н. Васин, Е.Ш. Гонтмахер, М.Э. Дмитриев, С.В. Захаров, Т.М. Малева, Г.В. Рахманова, О.В. Синявская, Д.Я. Травин; Под ред. М.Э Дмитриева, Д.Я. Травина. - СПб: Норма, 1998.

15. Положение "О порядке перечисления в 2002 году средств единого социального налога, зачисляемых в федеральный бюджет и направляемых в бюджет Пенсионного Фонда РФ на финансирование выплаты базовой части трудовой пенсии", утвержденное Приказом Министерства финансов РФ № 17н, письмом Пенсионного Фонда РФ № МЗ-03-25/2237 от 12 марта 2002 года.

16. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 857 "Об утверждении Устава федерального фонда обязательного медицинского страхования".

17. Постановление Фонда социального страхования РФ от 9 февраля 2001 г. № 11 "Об утверждении инструкции о порядке расходования средств фонда социального страхования Российской Федерации".

18. Постановление Правительства РФ от 18 марта 2002 г. № 165 "Об утверждении временных правил размещения средств страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, поступивших на накопительную часть трудовой пенсии".

19. Савина О. Зурабов все растолковал (Пенсии) // АиФ Ульяновский. №6 2002г.

20. Суетин Д. Один с ложкой, а семеро с… // Экономика и жизнь. №2 2002г.

21. Федеральный закон от 28 июня 1991 года № 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации". (в ред. Закона РФ от 02.04.1993 № 4741-1, с изменениями, внесенными Указом Президента РФ от 24.12.1993 № 2288, Федеральным законом от 01.07.1994 № 9-ФЗ)

22. Федеральный закон от 15.08.1996 № 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" принят ГД ФС РФ 07.06.1996 (ред. от 07.05.2002)

23. Федеральный закон от 15.12.2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

24. Федеральный закон от 17.02.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

25. Федеральный закон от 30 декабря 2001 года №194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год"

26. Федеральный закон от 11 февраля 2002 года № 17-ФЗ "О бюджете фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год".

27. Федеральный закон от 29 мая 2002 года № 61-ФЗ "О бюджете пенсионного фонда Российской Федерации на 2002 год".

28. Федеральный закон от 29 декабря 2001 года № 185-ФЗ "О бюджете федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2002 год".

29. Финансовое право: Учебник / Под ред., О.К. Горбуновой. - М,: Юристь. 1996.

30. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. Козлова В.Г. - М.1998

Инфра-М.

31. Финансы, деньги, кредит: Учебник / Под ред. О.В. Соколовой. -

М.: Юристъ,2000.

Примечаний нет.