|
Введение
В последние годы деятельность некоммерческих организаций (НКО) приобретает все большее значение в экономике Российской Федерации. В странах с рыночной экономикой НКО выполняют некоторые функции, которые в государствах с плановым ведением хозяйства осуществляются исключительно государством или уполномоченными им органами: удовлетворение отдельных нематериальных потребностей членов общества, создание и реализация нематериальных благ, имеющих общественную значимость.
По данным Госкомстата России, в настоящее время в России насчитывается более 500 000 НКО. Из всех форм НКО наиболее распространенными являются общественные объединения и организации.
Увеличение количества НКО, расширение сферы деятельности и усложнение их функций становятся причиной все более жестких требований, предъявляемых к бухгалтерам.
В соответствии со ст.50 Гражданского кодекса (ГК) РФ НКО - это организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками.
Юридические лица, являющиеся НКО, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законодательством.
Правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации НКО как юридических лиц, формирования и использования имущества некоммерческих организаций, а также права и обязанности их учредителей (участников), основы управления НКО и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления регулируются Законом о некоммерческих организациях.
Из всех возможных форм НКО действие Закона о некоммерческих организациях не распространяется на потребительские кооперативы, деятельность которых регулируется нормами ГК РФ, законодательством о потребительских кооперативах, иными законами и правовыми актами. Это обусловлено особенностями функционирования этой организационно-правовой формы, в частности тем, что в деятельности потребительских кооперативов большое значение и большой удельный вес имеют торговые операции.
Кроме того, некоторые положения Закона о некоммерческих организациях не распространяются на религиозные организации.
18 апреля 2006 года вступил в силу Федеральный закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". С этого дня российские и зарубежные НПО, действующие на территории РФ, будут обязаны вести свою деятельность в соответствии с положениями нового закона, предусматривающего существенные изменения правого регулирования некоммерческого сектора. Изменения коснутся процедур создания некоммерческих организаций и общественных объединений, а также оснований прекращения их деятельности. Произойдет существенное усиление государственного контроля за финансово-хозяйственной деятельностью некоммерческих организаций, при этом особые формы контроля предусмотрены в отношении денежных средств, поступающих от зарубежных юридических и физических лиц.
Новый Закон об НКО существенно осложнил порядок отчетности неправительственных организаций, получающих целевую финансовую помощь из иностранных фондов и сомнительных источников.
|
На уровень вверх
Купить