Государственный служащий - это гражданин РФ, исполняющий обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение из средств федерального бюджета или бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. Из этой формулы ст. 3 Закона от 31 июля 1995г. следует, что не являются государственно-служебными функции или действия, выполняемые либо совершаемыми гражданами на безвозмездной основе.
Государственными служащими являются как государственные служащие федеральных органов исполнительной власти, так и государственные служащие органов государственной власти субъектов Российской Федерации, образуемые в соответствии с Конституцией РФ.
Государственная должность - это должность в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, а также в иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией РФ, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа и ответственностью за исполнение этих обязанностей. Государственные должности подразделяются на 3 категории "А", "Б" и "В" (ст. 1 Закона от 31 июля 1995 г.) и пять групп - 5-я, 4-я, 3-я, 2-я, 1-я (ст. 6 Закона от 31 июля 1995 г.).
Квалификационные требования к стажу и опыту работы по специальности граждан, претендующих на государственную службу, сформулированы в ст.4 Закона от 31 июля 1995г., конкретизированы применительно к федеральной государственной службе в Указе Президента РФ от 30 января 1996 г. (СЗ РФ. 1996. № 6. Ст. 533) и фактически являются одинаковыми в отношении государственных служащих субъектов Российской Федерации:
" Высшие государственные должности - стаж государственной службы на главных государственных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.
" Главные государственные должности - стаж государственной службы на высших государственных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет.
" Ведущие государственные должности - стаж государственной службы на старших государственных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет.
" Старшие государственные должности - стаж работы по специальности не менее трех лет.
" Младшие государственные должности - без предъявления требования к стажу.
|