|
Одним из необходимых условий устойчивого равновесного развития народ-ного хозяйства в рамках смешанной экономики является формирование четкого меха-низма денежно-кредитного регулирования.
Денежно-кредитная политика государства - очень демократичный инстру-мент воздействия на смешанную экономику, не нарушающий суверенитета большин-ства субъектов системы бизнеса. В идеале денежно-кредитная политика должна обеспечивать стабильность цен, полную занятость и экономический рост - таковы ее высшие и конечные цели.
Денежно-кредитная политика приводит к изменению значений основных мак-роэкономических параметров: ВНП, инфляции, уровня безработицы. Механизм воз-действия денежно-кредитной политики на основные переменные народнохозяйствен-ного комплекса, а также результат корреляции между приращением денежной массы и состоянием экономики по-разному расценивается в кейнсианской и монетаристской теориях, используемых для принятия денежными властями практических решений.
В качестве проводника денежно-кредитной политики выступает Централь-ный эмиссионный Банк государства. В некоторых странах функции центрального де-нежно-кредитного учреждения выполняет целая группа банков. Влияя на денежную массу, центральный финансовый орган играет одну из ведущих ролей в государст-венном регулировании рыночной экономики. Наделенный государством эмиссионным правом, Центральный Банк реализует политику стабилизации экономики, достижения товарно-денежной сбалансированности.
Кредитно-денежная политика на макро уровне - это совокупность мер, про-водимых Центральным Банком в области денежного обращения и кредитных отноше-ний для придания макроэкономическим процессам нужного государству направления развития.
Главной целью денежно-кредитной политики является помощь экономике в достижении объема производства, характеризующегося полной занятостью, отсутст-вием инфляции и ростом.
Одним из необходимых условий устойчивого равновесного развития народного хозяйства в рамках смешанной экономики является формирование четкого механизма денежно-кредитного регулирования. Де-нежно-кредитная (монетарная) политика государства - очень демократичный инстру-мент воздействия на смешанную экономику,не нарушающий суверенитета большин-ства субъектов системы бизнеса. В идеале денежно-кредитная политика должна обеспечивать стабильность цен, полную занятость и экономический рост - таковы ее высшие и конечные цели.
Денежно-кредитная политика приводит к изменению значений основных макро-экономических параметров: ВНП, инфляции, уровня безработицы. Это происходит по-тому, что посредством монетарных методов можно изменить предложение денег в экономической системе. Механизм воздействия денежно-кредитной политики на ос-новные переменные народнохозяйственного комплекса, а также результат корреляции между приращением денежной массы и состоянием экономики по-разному расцени-вается в кейнсианской и монетаристской теориях, используемых для принятия денеж-ными властями практических решений.
Понятие денежной системы.
Деньги играют исключительно важную роль в рыночной экономике. Рынок не-возможен без денег, денежного обращения. Денежное обращение - это движение денег, обслуживающее оборот товаров и услуг. Оно обслуживает реализацию това-ров, а также движение финансового рынка.
Денежная система - устройство денежного обращения в стране, сложившееся исторически и закрепленное национальным законодательством. Она сформирова-лась в XVI - XVII вв. с возникновением и утверждением капиталистического произ-водства, а также централизованного государства и национального рынка, хотя от-дельные её элементы появились в более ранний период. По мере развития товарно-денежных отношений и капиталистического производства денежная система претер-певала существенные изменения.
В зависимости от того, в какой форме функционируют деньги: как товар - всеобщий эквивалент или как мера стоимости, различают два типа денежных систем:
- системы обращения металлических денег, когда в обращении находятся пол-ноценные золотые и (или) серебряные монеты, которые выполняют все функции де-нег, а кредитные деньги могут свободно обмениваться на денежный металл;
- системы бумажно-кредитного обращения, при которой действительные деньги вытеснены знаками стоимости, а в обращении находятся бумажные (казначейские векселя) либо кредитные деньги.
При металлическом обращении в зависимости от металла, который в данной стране принят в качестве всеобщего эквивалента, и базы денежного обращения раз-личают биметаллизм и монометаллизм. Биметаллизм, базирующийся на использова-нии в качестве денег двух металлов - золота и серебра, существовал в ряде стран Западной Европы в XVI-XIX вв. Существовали три разновидности биметаллизма: система параллельной валюты, когда соотношение между золотыми и серебряными монетами устанавливалось стихийно на рынке; система двойной валюты, когда соот-ношение между золотыми и серебряными монетами устанавливалось государством в зависимости от спроса на металлы, от экономической и политической ситуации в стране и мире; система "хромающей" валюты, при которой золотые и серебряные монеты служили законными средствами платежа, но не на равных основаниях, так как чеканка серебряных монет производилась в закрытом порядке в отличие от сво-бодной чеканки золотых монет. В конце XIX в. обесценение серебра, вызванное из-менением условий его производства, привело к резкому изменению соотношения стоимости серебра и золота, в результате чего золотые монеты были вытеснены из обращения. В итоге избыток серебряных монет вызвал прекращение их чеканки. В результате биметаллизм уступил место монометаллизму, когда в качестве денежного материала стал использоваться лишь один металл - золото, а бумажные и кредит-ные деньги свободно обменивались на этот металл. Мировой экономический кризис 1929-1933 гг. положил конец эпохе монометаллизма.
С 30-х гг. XX в. в западных странах постепенно формируется система неразмен-ных кредитных денег. К ее отличительным чертам следует отнести: господствующее положение кредитных денег; демонетизацию золота, т.е. уход его из обращения; от-каз от обмена банкнот на золото и отмена их золотого содержания; усиление эмиссии денег в целях кредитования частного предпринимательства и государства; государ-ственное регулирование денежного обращения.
Как любая система, денежная система состоит из ряда элементов. Выделяются следующие элементы денежной системы: название денежной единицы как единицы денежного счета, необходимого для выражения цены товара; масштаб цен; виды де-нег и денежных знаков, находящихся в обращении и являющихся законным платеж-ным средством; порядок эмиссии и характер обеспечения денежных знаков, выпу-щенных в обращение; методы регулирования денежного обращения
Денежная единица - это установленный в законодательном порядке денежный знак, служащий для соизмерения и выражения цен всех товаров и услуг. Она, как правило, делится на мелкие пропорциональные части. В большинстве стран в на-стоящее время действует десятичная система деления. Так, 1 доллар США равен 100 центам, 1 английский фунт стерлингов равен 100 пенсам, 1 российский рубль равен 100 копейкам.
Масштаб цен - это средство выражения стоимости в денежных единицах, тех-ническая функция денег. При металлическом обращении, когда денежный товар - ме-талл - выполнял все функции денег, масштаб цен представлял собой весовое коли-чество денежного металла, принятое в стране в качестве денежной единицы или ее кратных частей. Государства фиксировали масштабы цен в законодательном поряд-ке. Первоначально весовое содержание монет совпадало с масштабом цен. Однако в ходе исторического развития масштаб цен постепенно обособлялся от весового со-держания монет. Это было связано с порчей монет, их снашиванием, переходом к чеканке монет из более дешевых металлов вместо дорогих. С прекращением разме-на кредитных денег на золото официальный масштаб цен утратил свой экономиче-ский смысл. В настоящее время масштаб цен складывается стихийно и служит для соизмерения стоимостей товаров посредством цены.
Основными видами денежных знаков являются: кредитные банковские билеты (банкноты), а также государственные бумажные деньги (казначейские билеты) и раз-менная монета, являющиеся законными платежными средствами в стране. Банкноты - это вид денежных знаков, законное платежное средство, выпускаемое в обращение центральными банками.
Эмиссионная система - законодательно установленный порядок выпуска и об-ращения неразменных на золото кредитных и бумажных денежных знаков. Разные экономические и исторические предпосылки возникновения и использования кредит-ных и бумажных денег предопределили и разный порядок их эмиссии. Эмиссионные операции в государствах исторически осуществляли: центральный (эмиссионный) банк, пользующийся монопольным правом выпуска банковских билетов, составляю-щих подавляющую часть налично-денежного обращения; казначейство (министерст-во финансов или другой аналогичный исполнительный орган), выпускающее мелко купюрные бумажно-денежные знаки (казначейские билеты и монеты, изготовленные из дешевых видов металла). В настоящее время эмиссию неразменных на золото денежных знаков независимо от их вида осуществляют эмиссионные банки, которые организуют денежное обращение в стране и отвечают за его состояние. Поэтому нет четкой грани между кредитными и бумажными деньгами. И те, и другие являются обязательными покупательными и платежными средствами на внутреннем рынке страны, а некоторые валюты - даже на внешнем рынке (конвертируемые валюты). Бумажные и кредитные деньги выступают в виде банковских билетов. Эмиссия бан-ковских билетов осуществляется эмиссионным банком страны в процессе кредитова-ния коммерческих банков государства; в процессе операций, связанных с покупкой иностранной валюты и государственных ценных бумаг. В результате происходит уве-личение денежной массы как за счет увеличения остатка наличных денег, так и за счет увеличения остатков платежных или потенциально возможных платежных средств в сфере безналичных расчетов. В экономически развитых странах денежный оборот более чем на 95% осуществляется в форме безналичных расчетов. Поэтому и увеличение денежной массы в обращении происходит главным образом не за счет эмиссии банкнот (наличных денег), а благодаря депозитно-чековой эмиссии. Эмиссия банкнот связана с кассовым обслуживанием народного хозяйства: коммерческих бан-ков, государственного бюджета, государственного долга и т.д., когда необходимо увеличение кассового резерва наличных денег. Депозитно-чековая эмиссия осущест-вляется в процессе кредитования эмиссионным банком коммерческих банков
|
На уровень вверх
Купить