Современный этап развития общества обусловил радикальные сдвиги в общественно-политической и экономической жизни страны. Курс проводимых реформ - преобразить социально-трудовую сферу. Совершилась подлинная ре-волюция в занятости, а вместе с ней резко изменились общественные условия труда миллионов людей и в особенности молодежи.
Сейчас с определенной долей уверенности можно утверждать, что в Ка-захстане переход от полной и безусловной занятости в общественном произ-водстве, соответствующей всеобщности и обязательности труда при социализ-ме, к системе экономической активности, отвечающей критериям рыночного хозяйства, состоялся. Более половины экономически активного населения рабо-тает не на государственные структуры, а на себя, трудится на предприятиях и в организациях частнокооперативного характера. При этом 15% заняты в малом бизнесе.
Социально-экономическая модель занятости должна быть ориентиро-ванна на создание развитого, социально корректируемого рынка труда и ис-пользование его закономерностей. Из этого вытекают новые требования к по-литике занятости, которые отражены в правовой основе модели занятости, то есть в Законе РК "О занятости населения" от 30 декабря 1998 года. Назовем два основных: во-первых, государственное регулирование не должно препятство-вать реализации требований экономической эффективности, которые предпола-гают мобильность рабочей силы, высвобождение лишних работников; во-вторых, должны создаваться условия для приближения оплаты труда к необхо-димым затратам на воспроизводство рабочей силы. Причем исключительно важно, чтобы это происходило на основе распределительных механизмов, обеспечивающих стимулирование работников к повышению эффективности труда.
Для формирования социально-экономической модели занятости необхо-димы будут экономические инструменты, которые бы помогли реализовать на-ши планы в жизнь. Существует множество направлений в политике повышения занятости. Основными из них являются: активизация деятельности центров за-нятости, развитие малого и среднего бизнеса, восстановление агропромышлен-ного комплекса. Осуществление указанных мероприятий на государственном уровне позволит достичь сокращения количества безработицы в стране.
Таким образом, следует, что формирование эффективной системы заня-тости является сердцевиной антикризисной программы действий Правительст-ва Республики Казахстан, так как безработица оказывает значительное влияние на экономическую ситуацию в стране.
|
1. Закон РК "О труде" в Республике Казахстан от 10.12.99.
2. Закон Республики Казахстан "О занятости населения" от 30 декабря 1998 г.
3. Закон Республики Казахстан "О свободе хозяйственной деятельности и раз-витию предпринимательства" от 15.011991г.
4. Закон Республики Казахстан "О поддержке и защите частного предпринима-тельства" от 18.08.1992 г.
5. Абилкасимов С. Переориентация на активные формы борьбы с безработи-цей. Вести Казахстана- 20 октября, 2003, с.3.
6. Бейсенов С.Д. Рынок труда: социально-экономический анализ рынка труда. Казахстан: экономика и жизнь- №3, 2001, с.10-14.
7. Бердалиев К.Е. Основы управления экономикой Республики Казахстан: учебное пособие. - Алматы: Экономика, 1998.
8. Гайнуллин Ф., Ибрагимова К. Система занятости: становление и перспекти-вы. Казахстан: экономика и жизнь- № 6, 1995, с.17-21.
9. Ермаков В.А. Казахстан в современном мире. - Алматы: Галым, 1998.
10. Казахстан: в цифрах и фактах. - Алматы: Статистика, 2003.
|